L’Union européenne vise les failles réglementaires dans le secteur crypto avec de nouvelles sanctions russes d’envergure

• L’UE a élargi ses sanctions contre la Russie en visant des plateformes crypto, des institutions financières et des réseaux de paiements transfrontaliers.
• Le paquet introduit de nouveaux pouvoirs pour limiter la fraude visant à contourner les sanctions via des prestataires de services crypto de pays tiers.
• Ces mesures traduisent un basculement plus large vers la cible des écosystèmes financiers plutôt que d’entités individuelles.

L’Union européenne a adopté son 21e paquet de sanctions contre la Russie, introduisant certaines des restrictions liées aux cryptomonnaies les plus dures à ce jour, en visant des plateformes crypto étrangères, en étendant les sanctions bancaires et en créant un mécanisme juridique pour bloquer les services crypto depuis des juridictions accusées de faciliter la fraude visant à contourner les sanctions. Les plateformes crypto rejoignent des sanctions financières élargies Le dernier paquet étend les interdictions de transactions à 14 plateformes crypto et sociétés liées aux cryptomonnaies opérant en dehors de la Russie que l’UE dit avoir facilité le contournement des sanctions. Les entités concernées sont basées en Géorgie, au Panama, au Salvador, aux Émirats arabes unis, aux Îles Marshall et en Biélorussie. Les mesures s’accompagnent de restrictions financières plus larges qui placent 33 institutions financières russes supplémentaires sous interdictions de transactions, portant le total à plus de 100 banques russes sanctionnées. Le paquet cible aussi des institutions financières sélectionnées au Mongolie, au Kirghizistan et en Inde, que Bruxelles dit soutenir l’infrastructure de paiement russe. Pour les personnes concernées par les mesures, le paquet introduit également une protection pratique. Les citoyens de l’UE sont autorisés à retirer les fonds détenus auprès des banques et plateformes crypto nouvellement sanctionnées, empêchant ces institutions de conserver les avoirs des clients uniquement du fait des restrictions. Une nouvelle approche des sanctions crypto Le changement lié aux cryptomonnaies le plus important n’est pas le nombre de plateformes sanctionnées, mais l’autorité juridique que l’UE a créée pour les futures mises en application. Dans le nouveau cadre, Bruxelles peut :

• Interdire les transactions avec des prestataires de services crypto opérant dans des pays tiers désignés.
• Appliquer des restrictions au niveau des juridictions, plutôt que de cibler des échanges ou des portefeuilles individuels.
• Mettre la pression sur les régulateurs étrangers pour renforcer la supervision des plateformes crypto utilisées pour contourner les sanctions de l’UE.

Aucun pays n’a encore été désigné au titre du mécanisme. Toutefois, son introduction marque un changement structurel dans la stratégie de sanctions de l’UE, en créant une voie juridique permettant de restreindre l’ensemble des marchés crypto si les autorités estiment que la supervision locale permet de manière constante la fraude visant à contourner les sanctions. Le périmètre s’étend au-delà des portefeuilles individuels Le paquet signale aussi une évolution plus large dans la manière dont les régulateurs européens abordent l’application des règles en matière de crypto. En plus des restrictions visant les plateformes, l’UE a élargi les règles de gouvernance en interdisant aux ressortissants russes de détenir, contrôler ou siéger au conseil d’administration de prestataires de services d’actifs crypto réglementés dans le cadre Markets in Crypto-Assets (MiCA).   Parmi les entités nouvellement inscrites figurent des opérateurs liés au réseau de paiement A7, y compris des organisations associées à l’écosystème de stablecoin adossé au rouble A7A5. Les désignations font aussi référence aux liens du réseau avec l’Afrique, reflétant un intérêt réglementaire croissant pour l’infrastructure de règlement transfrontalière plutôt que pour des adresses de portefeuilles isolées. Ce basculement illustre la manière dont l’application des sanctions vise de plus en plus à perturber les réseaux de paiement, les canaux de liquidité et les services d’intermédiation qui déplacent des capitaux à l’international, plutôt que de s’appuyer uniquement sur le blocage de certaines adresses crypto. Un paquet plus large s’étend au-delà de la crypto Les mesures crypto font partie d’un paquet de sanctions plus vaste conçu pour accroître la pression sur l’économie de la Russie. Les mesures clés incluent :

• 41 navires supplémentaires de flotte fantôme ajoutés à la liste des sanctions.
• Des interdictions de transactions visant des ports, des aéroports et des infrastructures énergétiques russes.
• De nouvelles restrictions sur les négociants en pétrole et les entités soutenant le secteur militaro-industriel russe.
• Des protections juridiques supplémentaires pour les entreprises de l’UE qui se conforment aux sanctions.