L'UE vise les failles du secteur crypto dans le cadre de nouvelles sanctions russes globales

• L’UE a élargi les sanctions contre la Russie en ciblant des plateformes crypto, des institutions financières et des réseaux de paiements transfrontaliers.
• Le paquet introduit de nouveaux pouvoirs pour freiner la fraude à l’application des sanctions via des prestataires de services crypto de pays tiers.
• Ces mesures traduisent un basculement plus large vers le ciblage d’écosystèmes financiers plutôt que d’entités individuelles.

L’Union européenne a adopté son 21e paquet de sanctions contre la Russie, en introduisant certaines des restrictions liées aux cryptomonnaies les plus dures à ce jour, en ciblant des plateformes crypto étrangères, en étendant les sanctions bancaires et en créant un mécanisme juridique visant à bloquer les services crypto provenant de juridictions accusées de faciliter la fraude à l’application des sanctions. Les plateformes crypto rejoignent des sanctions financières élargies Le dernier paquet étend les interdictions de transactions à 14 plateformes crypto et entreprises liées aux cryptos opérant en dehors de la Russie que l’UE estime avoir facilité la contournement des sanctions. Les entités concernées sont basées en Géorgie, au Panama, au Salvador, aux Émirats arabes unis, aux Îles Marshall et en Biélorussie. Les mesures s’accompagnent d’autres restrictions financières plus larges qui placent 33 institutions financières russes supplémentaires sous le coup d’interdictions de transactions, portant le total à plus de 100 banques russes sanctionnées. Le paquet cible aussi des institutions financières sélectionnées en Mongolie, au Kirghizistan et en Inde que Bruxelles dit soutenir l’infrastructure de paiement russe. Pour les particuliers touchés par ces mesures, le paquet introduit également une protection pratique. Les citoyens de l’UE sont autorisés à retirer les fonds détenus auprès des banques et plateformes crypto nouvellement sanctionnées, empêchant ainsi ces institutions de conserver les avoirs des clients uniquement du fait des restrictions. Une nouvelle approche des sanctions crypto Le changement le plus important lié aux cryptos n’est pas le nombre de plateformes sanctionnées, mais l’autorité juridique que l’UE a créée pour les futures mesures d’exécution. Dans le nouveau cadre, Bruxelles peut :

• Interdire les transactions avec des prestataires de services crypto opérant dans des pays tiers désignés.
• Appliquer des restrictions au niveau de la juridiction, plutôt que de viser des échanges ou des portefeuilles individuels.
• Mettre la pression sur les régulateurs étrangers pour renforcer la supervision des plateformes crypto utilisées pour éluder les sanctions de l’UE.

Aucun pays n’a encore été désigné dans le cadre du mécanisme. Toutefois, son introduction marque un changement structurel dans la stratégie de sanctions de l’UE en créant une voie juridique permettant de restreindre des marchés crypto entiers si les autorités estiment que la supervision locale facilite de manière constante la fraude à l’application des sanctions. Le focus s’étend au-delà des portefeuilles individuels Le paquet signale aussi une évolution plus large dans la manière dont les régulateurs européens abordent l’application du contrôle dans le secteur crypto. En plus des restrictions visant les plateformes, l’UE a élargi les règles de gouvernance en interdisant aux ressortissants russes de posséder, de contrôler ou de siéger aux conseils d’administration des prestataires de services d’actifs crypto réglementés dans le cadre des Markets in Crypto-Assets (MiCA). Parmi les entités nouvellement inscrites figurent des opérateurs liés au réseau de paiement A7, y compris des organisations associées à l’écosystème de stablecoin adossé au rouble A7A5. Les désignations font aussi référence aux liens du réseau avec l’Afrique, ce qui traduit un intérêt réglementaire croissant pour l’infrastructure de règlement transfrontalière plutôt que pour des adresses de portefeuilles isolées. Ce basculement montre comment l’application des sanctions vise de plus en plus à perturber les réseaux de paiement, les canaux de liquidité et les services d’intermédiation qui font circuler des capitaux à l’international, plutôt que de s’appuyer uniquement sur l’inscription sur liste noire d’adresses crypto individuelles. Un paquet plus large s’étend au-delà des cryptos Les mesures crypto font partie d’un ensemble plus vaste de sanctions conçu pour accroître la pression sur l’économie de la Russie. Les mesures clés incluent :

• 41 navires supplémentaires de la « flotte fantôme » ajoutés à la liste des sanctions.
• Des interdictions de transactions visant des ports, des aéroports et des infrastructures énergétiques russes.
• De nouvelles restrictions visant les négociants en pétrole et les entités soutenant le secteur militaro-industriel de la Russie.
• Des protections juridiques supplémentaires pour les entreprises de l’UE qui se conforment aux sanctions.