Rússia propõe novo marco regulatório para negociação legal de criptoativos

Banco da Rússia Adota Nova Postura

(Fonte: Banco da Rússia)

O Banco da Rússia divulgou recentemente uma proposta que apresenta um modelo regulatório prático para negociação de criptomoedas. Esta iniciativa sinaliza que as operações com criptoativos passarão a ser supervisionadas por normas legais e regulatórias, abrangendo tanto o varejo quanto instituições financeiras. Trata-se de uma mudança significativa em relação à postura oficial adotada anteriormente.

Apesar disso, o banco central reforça que criptoativos não são emitidos nem garantidos por autoridade soberana, permanecendo altamente voláteis e sujeitos a sanções. As autoridades destacam que investidores que optarem por participar devem assumir integralmente os riscos de eventuais perdas financeiras.

Moedas Digitais Negociáveis, Mas Proibidas para Pagamentos Domésticos

Na proposta, o Banco da Rússia classifica moedas digitais e stablecoins como ativos monetários, permitindo sua compra e venda legal para fins de investimento e negociação. Ao mesmo tempo, o modelo impõe proibição rigorosa ao uso desses ativos em pagamentos do dia a dia dentro do país. Essa estratégia demonstra claramente o objetivo de equilibrar a demanda do mercado com a proteção da soberania financeira.

Limites de Investimento por Categoria

Segundo a proposta, cidadãos russos poderão negociar criptomoedas em plataformas reguladas. Investidores não qualificados terão um limite anual de compra de 300.000 rublos por intermediário e deverão passar por uma avaliação de conhecimento sobre riscos.

Investidores qualificados estão livres de limites de transação, mas também precisam realizar uma avaliação de conhecimento. Já criptomoedas com alto grau de privacidade — cujas transações não podem ser rastreadas — continuam proibidas.

Instituições Financeiras Autorizadas a Oferecer Serviços de Cripto

O modelo também permite que instituições financeiras russas, desde que licenciadas conforme as normas vigentes, operem legalmente como exchanges, corretoras e gestoras de ativos, oferecendo serviços relacionados a criptoativos.

A proposta prevê ainda regulamentações específicas para custodiante de ativos digitais e provedores de carteiras digitais, fortalecendo a estrutura de conformidade do setor.

Compras de Cripto no Exterior e Ativos Financeiros Digitais Avançam em Paralelo

A proposta autoriza residentes russos a adquirir criptomoedas por meio de contas no exterior e, desde que cumpram as obrigações fiscais, transferir esses ativos para plataformas nacionais reguladas. Essa medida representa uma mudança relevante em relação à posição anterior do banco central. Paralelamente, autoridades apoiam a circulação de ativos financeiros digitais (DFAs) emitidos na Rússia em blockchains públicas, avaliando ampliar a participação para investidores estrangeiros.

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Resumo

A proposta evidencia o empenho da Rússia em regular o mercado de criptoativos, integrando os ativos digitais ao arcabouço legal. Embora o uso em pagamentos permaneça restrito e os limites de investimento e alertas de risco estejam bem definidos, trata-se de um avanço decisivo na política russa para ativos digitais. Os detalhes de implementação e a reação do mercado serão essenciais para acompanhar os próximos passos.