Почему законопроект о криптовалютах в США продвигается без публичных слушаний

Источник: Coindoo Оригинальный заголовок: Почему законопроект о криптовалютах в США движется вперед без публичных слушаний Оригинальная ссылка: https://coindoo.com/why-the-u-s-crypto-bill-is-moving-forward-without-public-hearings/ Основное препятствие для законодательства США в области криптовалют — это не партийное сопротивление, а неурегулированные определения.

Законодатели все еще пытаются вписать цифровые активы в регуляторные категории, созданные задолго до появления рынков на базе блокчейна. Пока эти границы не определены, продвижение законопроекта не может иметь значимых результатов.

Ключевые моменты

• Законопроект о криптовалютах в США задерживается в основном из-за неурегулированных политических определений, а не из-за политической оппозиции
• Классификация токенов остается критически важной для определения надзора SEC и CFTC
• Правила для стейблкоинов, особенно касающиеся доходности и стимулов, все еще оспариваются

В центре вопроса — как следует классифицировать токены. То, считается ли актив ценными бумагами или товаром, определяет, какой регулятор возьмет на себя руководство — SEC или CFTC. Без согласия по этому вопросу правоприменение остается фрагментированным, а ожидания по соблюдению правил — неясными.

Стейблкоины выявляют регуляторные напряжения

Стейблкоины стали еще одним точкой давления. Их растущая роль в платежах и токенизированных финансах вынудила законодателей столкнуться с неудобными вопросами о их природе. Должны ли они функционировать как цифровая наличность, инвестиционные продукты или банковские депозиты?

Самая спорная дискуссия ведется вокруг стимулов, таких как доходность или награды. Некоторые законодатели опасаются, что эти особенности размывают границу между эмитентами стейблкоинов и банками, в то время как другие утверждают, что чрезмерно строгие правила могут подавить инновации в цифровых активах, привязанных к доллару, которые уже широко используются.

DeFi бросает вызов традиционным моделям надзора

Децентрализованные финансы продолжают противостоять традиционной регуляторной логике. Многие протоколы работают без центрального оператора, что усложняет применение правил соблюдения, разработанных для посредников.

Конгресс остается разделен во мнениях о том, можно ли адаптировать существующие рамки к децентрализованным системам или нужны ли полностью новые подходы. Этот философский разногласие оказалось одним из самых сложных для разрешения и остается одной из причин медленного продвижения законопроекта.

Переговоры продолжаются вне публичного внимания

Несмотря на отсутствие формальных слушаний на этой неделе, дискуссии не прекращаются. Законодатели и представители отрасли продолжают встречаться в частном порядке, сосредотачиваясь на сокращении разногласий, а не на продвижении голосований.

Недавняя закрытая сессия под председательством председателя Сенатского комитета по банкам Тима Скота собрала представителей обеих партий и участников отрасли. Целью было не процедурное продвижение, а уточнение формулировок и стресс-тестирование предлагаемых правил.

Демократические сенаторы Марк Уорнер и Кэтрин Кортес Масто активно участвовали в вопросах к представителям отрасли и сотрудникам комитетов. Участники описали тон как серьезный, но конструктивный, что говорит о том, что законопроект развивается через тихие переговоры, а не публичные конфронтации.

Медленный путь, а не застой

Хотя формальное рассмотрение законопроекта, скорее всего, отложится на следующий год, продолжающаяся работа за кулисами свидетельствует о том, что законодательная инициатива все еще жива. Прогресс происходит постепенно, формируемый компромиссами, а не жесткими сроками.

Конечный результат будет зависеть от того, смогут ли законодатели преодолеть разногласия по вопросам классификации, стейблкоинов и DeFi — вопросам, выходящим за рамки криптовалют и затрагивающим структуру финансового регулирования в США.