Nga bắt buộc triển khai Đồng Rúp kỹ thuật số từ 9/1! 12 ngân hàng bắt buộc kết nối, CBDC đầu tiên trên thế giới đi vào hoạt động.

Ngân hàng Trung ương Nga ngày 2 tháng 7 thông báo đồng rub kỹ thuật số sẽ được triển khai bắt buộc trên diện rộng từ ngày 1 tháng 9. 12 ngân hàng có tầm quan trọng hệ thống phải xử lý giao dịch rub kỹ thuật số, các nhà bán lẻ lớn có doanh thu hàng năm trên 120 triệu rub phải chấp nhận thanh toán. Chia làm ba giai đoạn, đến năm 2028 sẽ bao phủ toàn bộ tổ chức tài chính. Tuy nhiên, khảo sát cho thấy chỉ 10% dân chúng sẵn sàng nhận lương hoàn toàn bằng rub kỹ thuật số, mức độ chấp nhận của công chúng vẫn là thách thức ngắn hạn.
(Tóm tắt trước đó: Nga bắt đầu thử nghiệm 'rub kỹ thuật số' từ tháng 4, Ngân hàng Trung ương hợp tác với 13 ngân hàng đẩy mạnh CBDC)
(Bổ sung bối cảnh: EU áp đặt đợt trừng phạt lớn nhất trong hai năm đối với Nga: phong tỏa toàn diện các nền tảng tiền mã hóa, stablecoin A7A5 và rub kỹ thuật số nằm trong danh sách đen)
Mục lục

Toggle

• Lộ trình triển khai bắt buộc ba giai đoạn

• Ngày 1 tháng 9 năm 2026: 12 ngân hàng có tầm quan trọng hệ thống phải cung cấp chức năng chuyển khoản, thanh toán và quyết toán rub kỹ thuật số. Các nhà bán lẻ lớn có doanh thu hàng năm trên 120 triệu rub phải chấp nhận thanh toán bằng rub kỹ thuật số.

• Ngày 1 tháng 9 năm 2027: Các ngân hàng thứ cấp có giấy phép ngân hàng phổ thông phải tuân theo, khách hàng bán lẻ có doanh thu hàng năm trên 30 triệu rub (khoảng $370.000 USD) phải tuân thủ.

• Ngày 1 tháng 9 năm 2028: Tất cả tổ chức tài chính còn lại và các nhà bán lẻ có doanh thu hàng năm dưới 30 triệu rub hoàn toàn được đưa vào.

Nabiullina nhấn mạnh, rub kỹ thuật số được định vị là công cụ thanh toán hợp pháp thứ ba, cùng tồn tại với tiền mặt vật lý và tiền gửi ngân hàng, không thay thế các hình thức tiền tệ hiện có.

Sẵn sàng kỹ thuật đối lập với phân hóa dư luận

Mặc dù chính thức tuyên bố kiến trúc kỹ thuật đã được xác thực hoàn tất, nhưng mức độ chấp nhận của người dân Nga vẫn có khoảng cách đáng kể. Khảo sát chính thức cho thấy, chỉ 10% dân số hoạt động kinh tế sẵn sàng nhận toàn bộ lương bằng rub kỹ thuật số; thêm 5% sẵn sàng nhận một phần. Điều này có nghĩa là ngay cả khi triển khai bắt buộc từ phía cung, động lực cầu từ phía hộ gia đình vẫn tương đối yếu trong ngắn hạn.

Ngân hàng Trung ương Nga trước đây nhiều lần công khai nhấn mạnh rub kỹ thuật số sẽ không thay thế tiền mặt, nhưng việc bắt buộc các doanh nghiệp chấp nhận, cùng với tài chính quốc gia và quy trình thanh toán của các doanh nghiệp nhà nước lớn dần dần được kết nối, trên thực tế sẽ tạo ra áp lực áp dụng mạnh mẽ. Đây là nút quan trọng đầu tiên mà một nền kinh tế lớn trong lĩnh vực CBDC chuyển từ thí điểm tự nguyện sang triển khai bắt buộc có cấu trúc.

Trường hợp chỉ số trong cuộc đua CBDC toàn cầu

Nga từ năm 2020 đã bắt đầu nghiên cứu phát triển kỹ thuật và thí điểm phạm vi nhỏ cho rub kỹ thuật số, tháng 7 năm 2025 thông qua luật CBDC, đặt thời hạn triển khai toàn diện vào tháng 9 năm 2026. Tuyên bố lần này của Nabiullina tương đương với việc xác nhận lịch trình đó sẽ được thực hiện đúng hạn.

Từ góc độ toàn cầu, động thái của Nga diễn ra vào thời điểm các ngân hàng trung ương các nước đang tăng tốc bố trí CBDC. Báo cáo của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) chỉ ra, có gần một trăm loại CBDC trên thế giới đang trong giai đoạn nghiên cứu hoặc phát triển. Tuy nhiên, hầu hết các nước vẫn dừng lại ở thí điểm tự nguyện hoặc thử nghiệm quy mô nhỏ, Nga chọn cách thúc đẩy bắt buộc bằng lệnh hành chính, thoát khỏi mô hình 'kỹ thuật tiên phong, áp dụng chậm trễ' thường thấy trên quốc tế.

Đáng chú ý, EU đã đưa rub kỹ thuật số cùng với stablecoin A7A5, RUBx của Nga vào danh sách đen trong vòng trừng phạt thứ 20 đối với Nga, cố gắng chặn trước các lỗ hổng xuyên biên giới trước khi CBDC được triển khai toàn diện. Liệu rub kỹ thuật số có thể hoạt động suôn sẻ dưới áp lực trừng phạt hay không sẽ trở thành điểm quan sát tiếp theo.

Tranh cãi về CBDC của Iran làm nổi bật khó khăn trong triển khai bắt buộc

Nga không phải quốc gia duy nhất thử nghiệm triển khai bắt buộc CBDC. Iran láng giềng gần đây cũng diễn ra tranh luận tương tự – Quốc hội Iran từng cảnh báo ngân hàng trung ương rằng triển khai bắt buộc CBDC có thể 'bất hợp pháp và vi hiến'. Điều này làm nổi bật thách thức kép về pháp lý và dư luận mà tiền kỹ thuật số có chủ quyền thường phải đối mặt trong giai đoạn áp dụng bắt buộc. Liệu Nga có thể xử lý tốt những mâu thuẫn này hay không sẽ cung cấp tham khảo quan trọng cho các quốc gia tiếp theo.