美国被拒绝的加密货币法案已修改：这是最终版本！添加了影响Tether的条款！

美国参议院修订的GENIUS法案(S.1582)的法案，预计在海外中心的稳定币发行商为美国用户提供服务时，需遵循美国法规。

随着此次变化，全球最大的稳定币发行商Tether可能首次被纳入美国的法律监管。此外，该法律还扩大了对数字资产服务提供商的定义，包括开发者、验证者(validator)节点和自我保管(self-custody)钱包提供商。这些群体也可能需要遵守《银行保密法》(Bank Secrecy Act)和反洗钱(AML)法律的要求。

对于已经在没有监管的情况下运营了近十年的Tether来说，这项法律可能是一个历史性的转折点。新的法律草案通过扩大稳定币背后资产类型的范围，带来了一些可能对Tether等公司有利的便利。然而，指出同一草案可能对DeFi行业产生严重限制。

周四，参议院试图对法案的正式讨论进行投票，但由于一些参议员尚未阅读文本，投票未能成功。次日，名为Unchained的出版机构获得了该法案的最新版本。

在新提案中，民主党支持者参议员基尔斯滕·吉尔布兰德和安吉拉·阿尔索布鲁克斯的签名被撤回，只有共和党赞助人比尔·哈格提与蒂姆·斯科特、辛西娅·卢米斯和丹·沙利文的签名被保留。没有民主党支持，这项提案在参议院通过的可能性被认为很小。

GENIUS Act的更新版本中的变化如下：

• **对海外发行者的美丽国监管：**该提案要求在美丽国以外的地方运营但为美丽国用户提供服务的稳定币发行者遵循美丽国的监管。这一条款直接影响了长期处于监管之外的Tether的地位。
• 扩展的数字资产服务提供者定义： 现在不仅仅是交易所，DeFi协议开发者、验证节点以及提供自己钱包基础设施的人也纳入了监管范围。这些群体在非法或未经授权的稳定币使用中也可能被追究责任。
• “安全港”权限： 草案赋予财政部长对小规模或实验项目的有限“安全港”灵活性。然而，在“紧急情况”下授予单方面干预权限，因可能过度扩大行政权力而受到一些专家的批评。

民主党参议员们何时看到该法案的新版本尚不清楚。然而，所做的修改被认为是投票前在闭门会议中进行的谈判的结果。

专家们预测，参议院可能会在月底之前就该提案启动正式讨论，并进行新的投票。