بولندا تعيد تقديم مشروع قانون العملات الرقمية الذي تم رفضه: لم يتم تغيير حتى فاصلة واحدة

تشدد المشرعون البولنديون على تنظيم العملات الرقمية الذي رفضه الرئيس كارول نواروكي، مما عمق التوترات بين الرئيس ورئيس الوزراء دونالد توسك.

أعادت بولسكا 2050، جزء من التحالف الحاكم في سيجم — البرلمان الأدنى في بولندا — تقديم مشروع قانون العملات الرقمية الشامل يوم الثلاثاء، بعد أيام قليلة من رفض نواروكي لمشروع قانون مماثل.

وصف مؤيدو مشروع القانون، بما في ذلك آدم غومولا — عضو بولسكا 2050 — مشروع القانون 2050 بأنه “مُحسن” مقارنة بالمشروع الملغي 1424، لكن المتحدث باسم الحكومة آدم شلابكا ذكر أن “حتى الفاصلة” لم تتغير.

الانقسام حول مشروع قانون العملات الرقمية في بولندا يأتي في ظل إطلاق تنظيم أسواق العملات الرقمية في الاتحاد الأوروبي (MiCA) عبر الدول الأعضاء قبل موعد الالتزام في يوليو 2026 للشركات الرقمية في الاتحاد الأوروبي.

ينتقد النقاد أن مشروع قانون 2050 هو “نفس مشروع القانون تمامًا”

يوفر النسخة الجديدة من مسودة مشروع قانون العملات الرقمية في بولندا وثيقة تتكون من 84 صفحة تكرّر بشكل أساسي مشروع القانون 1424 الأصلي، بهدف تحديد سلطة الرقابة المالية البولندية كمُنظم رئيسي لسوق الأصول الرقمية في البلاد.

انتقد دعاة العملات الرقمية مثل السياسي البولندي توماش مينزين سابقًا مشروع القانون 1424 واصفين إياه بأنه “118 صفحة من التنظيم المفرط”، خاصة بالمقارنة مع النسخ الأقصر في دول الاتحاد الأوروبي مثل المجر أو رومانيا.

كتب مينزين في منشور على إكس يوم الثلاثاء: “الحكومة اعتمدت مرة أخرى نفس مشروع قانون الأصول الرقمية تمامًا.”

المصدر: توماش مينزين سخِر أيضًا من ادعاء توسك بأن الفيتو السابق للرئيس مرتبط بالمشاركة المزعومة لعصابة المافيا الروسية، قائلًا: “مشروع القانون مثالي، ومن يعتقد غير ذلك ممول من بوتين.”

وذكر المتحدث باسم الحكومة شلابكا أن الرئيس نواروكي من المحتمل ألا يفيتوا مشروع القانون هذه المرة، بعد جلسة إحاطة أمنية سرية في البرلمان الأسبوع الماضي و"الآن لديه معرفة كاملة" بالتداعيات على الأمن الوطني.

المشكلة مع MiCA: الرقابة المحلية مقابل المركزية في الاتحاد الأوروبي

يناقش بولندا مشروع قانون العملات الرقمية الخاص بها، مما يضع سابقة مهمة لتطبيق تنظيم MiCA على مستوى الاتحاد الأوروبي، حيث ستُحمّل التشريعات المقترحة مسؤولية الإشراف على السوق على السلطة المالية المحلية.

المسألة ذات أهمية خاصة في ظل دعوات من بعض الدول الأعضاء لمزيد من الرقابة المركزية بموجب MiCA تحت إشراف الهيئة الأوروبية للأوراق المالية والأسواق (ESMA).

في أكتوبر، حث بنك فرنسا الاتحاد الأوروبي على منح ESMA صلاحيات إشراف مباشرة، محذرًا من أن النهج المجزأ في الإشراف قد يقوّض السيادة المالية للكتلة.

اعترضت بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على الرقابة المركزية بموجب MiCA، حيث جادل المنظمون في مالطا بأنها قد تخلق طبقات إضافية من الإشراف قد تعيق ابتكار السوق.

ذات صلة: خطة الاتحاد الأوروبي ستعزز صلاحيات ESMA على العملات الرقمية وأسواق رأس المال

جدير بالذكر أن الاقتصادي البولندي كريستوف بيتش — وهو ناقد بارز لمشروع قانون العملات الرقمية المقترح في بولندا — شكك في الحاجة إلى التشريع المحلي، مشيرًا إلى أن حماية MiCA ستدخل حيز التنفيذ في 2026.

بينما تشير التقارير المحلية إلى أن الرئيس نواروكي قد لا يفيت مشروع القانون هذه المرة، هناك أيضًا تكهنات بأن مكتبه قد حصل على مسودة “بديلة” تهدف إلى خلق ظروف سوق أكثر ملاءمة. ويُقال إن البديل المقترح مصمم ليتماشى مع إطار عمل MiCA على مستوى الاتحاد الأوروبي وإزالة الرقابة المباشرة من المنظم المحلي.