يتضمن أحدث مسودة قانون CLARITY في مجلس الشيوخ قيدًا أخلاقيًا ينتهي تلقائيًا عند الساعة 12 ظهرًا في 20 يناير 2029، وهو التوقيت ذاته المقرر لنهاية ولاية الرئيس دونالد ترامب الحالية. وسيحظر هذا الشرط بشكل مؤقت على الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونغرس وأزواجهم إصدار أو رعاية الأصول الرقمية أثناء توليهم مناصبهم. وأثار بند “الانقضاء” جدلًا واسعًا، إذ يتساءل نواب ديمقراطيون وأنصار النزاهة عن سبب زوال القيود التي تهدف إلى منع تضارب المصالح الرئاسي فور مغادرة ترامب منصبه، بدلًا من بقائها دائمة.
انتهاء نصّ بند أخلاقيات قانون CLARITY في 20 يناير 2029
ستحظر صيغة مجلس الشيوخ المتداولة مؤقتًا على الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونغرس وأزواجهم إصدار أو رعاية الأصول الرقمية أثناء توليهم مناصبهم. وأُضيف هذا الشرط بعد أن أصبحت أعمال ترامب المتعلقة بالعملات الرقمية أكبر عائق أمام حشد الأصوات الديمقراطية اللازمة لتحريك التشريع عبر مجلس الشيوخ.
وبحسب المسودة، ستنتهي القيود عند الساعة 12 ظهرًا في 20 يناير 2029. ويُعد ذلك ختامًا مُحددًا دستوريًا لولاية الرئيس الحالية. وقد وصفت إدارة البيت الأبيض قبول ترامب لحزمة أخلاقيات باعتباره تنازلًا كبيرًا يهدف إلى فتح دعم ثنائي الحزبية لمشروع القانون الأوسع.
يركز الإجراء على إصدار أو رعاية الأصول الرقمية بدلًا من فرض حظر شامل على الاحتفاظ بالعملات الرقمية أو التداول بها أو تحقيق الربح منها. ومن المتوقع أن تتولى إنفاذ القيود وزارة العدل.
الديمقراطيون يطعنون في آلية الإنفاذ ونطاق القيود
قال سبعة من المفاوضين الديمقراطيين إن أحدث مسودة تظل غير كافية بشأن الأخلاقيات وحماية المستهلك والتمويل غير المشروع وتضارب المصالح وسلامة الأسواق. واحتج الديمقراطيون بأن إنفاذ وزارة العدل يخلق نقطة ضعف، لأن الوزارة تعمل تحت سلطة الرئيس الذي قد يُطلب منها التحقيق في أنشطته.
وقد سعى بعض المشرعين إلى منح صلاحيات الإنفاذ للنائب العام على مستوى الولايات أو لجهة مستقلة، إضافة إلى فرض قيود أوسع تشمل أفراد الأسرة المباشرين والترويج للرموز ومصالح مالية غير مباشرة. وقد عزز تاريخ انتهاء الصلاحية مخاوف الديمقراطيين من أن التنازل لا يزال ضيقًا للغاية.
تصويت مجلس الشيوخ يتطلب 60 صوتًا مع معارضة ديمقراطية
يؤدي الخلاف إلى تأخير تشريع يهدف إلى وضع أول إطار أمريكي شامل لأسواق الأصول الرقمية. وسيفصل قانون CLARITY بين سلطة تنظيمية كل من هيئة الأوراق المالية والبورصات و هيئة تداول السلع الآجلة للعقود (CFTC)، ويضع قواعد للوسطاء في مجال العملات الرقمية ويوضح متى ينبغي التعامل مع الأصول الرقمية بوصفها أوراقًا مالية أو سلعًا.
ولا يستطيع الجمهوريون المضي قدمًا في هذا الإجراء دون دعم ديمقراطي، لأن تجاوز العوائق الإجرائية في مجلس الشيوخ يتطلب عادة 60 صوتًا. وما زال قانون CLARITY مشروعًا في مرحلة المسودة ويمكن أن يتغير قبل إجراء التصويت النهائي في مجلس الشيوخ.
الأسئلة الشائعة
ما الذي يحظره قيد أخلاقيات قانون CLARITY؟
يحظر الشرط مؤقتًا على الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونغرس وأزواجهم إصدار أو رعاية الأصول الرقمية أثناء توليهم مناصبهم. ويركز القيد على إصدار أو رعاية الأصول الرقمية بدلًا من فرض حظر شامل على الاحتفاظ بالعملات الرقمية أو التداول بها أو تحقيق الربح منها.
متى تنتهي صلاحية قيد أخلاقيات قانون CLARITY؟
ينتهي قيد الأخلاقيات تلقائيًا عند الساعة 12 ظهرًا في 20 يناير 2029، وهو التوقيت ذاته بالضبط المقرر لنهاية ولاية الرئيس دونالد ترامب الحالية، والخاتمة الدستورية المُحددة لولاية الرئيس الحالية.
كم عدد أصوات مجلس الشيوخ المطلوبة لتمرير قانون CLARITY؟
لا يستطيع الجمهوريون المضي قدمًا في هذا الإجراء دون دعم ديمقراطي، لأن تجاوز العوائق الإجرائية في مجلس الشيوخ يتطلب عادة 60 صوتًا. وقد قال سبعة من المفاوضين الديمقراطيين إن أحدث مسودة تظل غير كافية بشأن الأخلاقيات وحماية المستهلك والتمويل غير المشروع وتضارب المصالح وسلامة الأسواق.
