مسودة قانون CLARITY في مجلس الشيوخ من المتوقع التصويت عليها خلال الأسبوع الذي يبدأ في 13 يوليو، وتواجه اختبار تصويت بـ 60 صوتًا

يستعد مجلس الشيوخ الأمريكي لإصدار مسودة موحدة من قانون CLARITY خلال الأسبوع الذي يبدأ في 13 يوليو، وفقاً لمصادر مطلعة على التشريع. يواجه النص الموحد، الذي يضيف أكثر من 70 صفحة إلى الإصدارات السابقة، عتبة تصويت تبلغ 60 صوتاً للموافقة، وقد حذّر اثنان من الديمقراطيين من أن قواعد الأخلاقيات غير المحسومة قد تُكلّفهما دعم مشروع القانون. ويستهدف إجراء التصويت داخل المجلس في الأسبوع الذي يبدأ 20 يوليو، على أن يكون إجازة 7 أغسطس هو الموعد النهائي قبل مغادرة المشرعين لعطلة الصيف وبداية موسم انتخابات التجديد النصفي في الخريف. ويتمحور نزاع الأخلاقيات حول تقييد طالبت به الديمقراطية ويمنع كبار المسؤولين الحكوميين، بمن فيهم الرئيس، من الحفاظ على علاقات أعمال مع قطاع العملات المشفرة. تمثل النافذة القادمة التي تمتد لثلاثة أسابيع فترة حاسمة لتشريعات البنية السوقية للأسواق الفيدرالية للعملات المشفرة، إذ قد يؤدي تفويت إجازة أغسطس إلى دفع هذا الجهد إلى عام 2027.

مسودة موحدة لقانون CLARITY تضيف 70 صفحة، وتؤكد حماية المستهلك

تدمج المسودة الجديدة نسخاً أعدّتها لجنتا المصارف والزراعة في مجلس الشيوخ في نص واحد. وقال مراسلون يتابعون الجهد إن أكثر من 70 صفحة من النص قد أُضيفت إلى النسخة الموحدة، والتي توصف بأنها تمنح اهتماماً أكبر بحماية المستهلك مقارنة بالمسودات السابقة. وبوجود ثلاثة أسابيع عمل فقط في يوليو والأسبوع الأول من أغسطس قبل أن يتفرق المشرعون لعطلة الصيف، فإن الفترة الممتدة من 13 يوليو إلى 7 أغسطس تُعد نافذة حاسمة لفرصة قطاع الصناعة الأفضل للحصول على قواعد فيدرالية للبنية السوقية.

الديمقراطيون يحذرون من أن بند الأخلاقيات قد يحجب الدعم

أكبر سؤال غير محسوم يتمثل في تقييد طالبت به الديمقراطيون ويهدف إلى منع كبار المسؤولين الحكوميين، بمن فيهم الرئيس، من الحفاظ على علاقات أعمال مع قطاع العملات المشفرة. ووفقاً لتقارير، لم تتبلور بعد لدى النص الموحد موقف ثابت من هذا البند، وتشمل الأفكار قيد المناقشة السماح للمدعين العامين في الولايات برفع دعاوى تتعلق بانتهاكات الأخلاقيات. وقد حذّر اثنان من الديمقراطيين اللذين صوتا للمضي قدماً بالإصدار الذي خرجت به لجنة المصارف من أنهما قد لا يوافقان على مشروع قانون نهائي ما لم تتم معالجة أحكام الأخلاقيات غير المحسومة. ولم تُبدِ الإدارة في البيت الأبيض موافقة على النص الموحد أو تتدخل في مفاوضات جرت مؤخراً، وأشارت رسالة من البيت الأبيض إلى أن الديمقراطيين لم يرشحوا مرشحين لمقاعد الأقلية في لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وفي لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC). وقال أشخاص على دراية بالمفاوضات لوسائل الإعلام إن الجهد «تباطأ إلى حد الزحف» خلال الأسابيع الأخيرة. ولا يزال كذلك عدم الحسم يطال مسألة منح القواعد الصادرة على مستوى الولايات أولوية أقل عبر الإبطال الفيدرالي (preemption).

قادة الجمهوريين في مجلس الشيوخ يتعاونون لدفع تصويت في يوليو قبل إجازة أغسطس

نسّق قادة الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ، بمن فيهم رئيس لجنة المصارف تيم سكوت وزعيم الأغلبية جون ثون، دفعاً لإجراء تصويت في يوليو. ويواصل السيناتور سينثيا لوميس، الجمهورية من ولاية وايومنغ التي كانت من أبرز الداعمين لمشروع القانون، دفعه قدماً بشكل مستمر باعتباره تشريعاً تاريخياً يضع المستهلك في صميمه، إذ قالت إنه «إطار إفصاح صديق للمستهلك للأصول الرقمية. ليس مُعاد تكييفه من عام 1933. بُني ليكون مناسباً لعام 2026 وما بعده». كما دافعت لوميس عن مشروع القانون في وجه انتقادات التمويل غير المشروع التي وجهتها السيناتور إليزابيث وارن، مشيرة إلى أكثر من 16 ضمانة ضمن النص. واستمرت التأييدات الخارجية في التراكم، حيث دعمت المنظمة الوطنية لمسؤولي إنفاذ القانون السود (NOBLE) مشروع القانون في وقت سابق من هذا الشهر. وحتى إذا أقرّ مجلس الشيوخ مشروع القانون، يتعين على مجلس النواب الموافقة على نسخة مجلس الشيوخ قبل أن يصل إلى مكتب الرئيس ترامب، وقد تباطأ عمل مجلس النواب لأسابيع بسبب اقتتال داخلي بين الجمهوريين.

الأسئلة الشائعة

متى يُتوقع إصدار مسودة قانون CLARITY الموحدة؟
تقول مصادر إن مسودة قانون CLARITY الموحدة قد تُنشر خلال الأسبوع الذي يبدأ 13 يوليو. يضيف النص الموحد أكثر من 70 صفحة إلى الإصدارات السابقة ويضع تركيزاً أكبر على حماية المستهلك.

ما عتبة التصويت المطلوبة لتمرير قانون CLARITY في مجلس الشيوخ؟
يحتاج مشروع القانون إلى 60 صوتاً في مجلس الشيوخ للموافقة. وقد حذّر اثنان من الديمقراطيين اللذين دعما سابقاً نسخة لجنة المصارف من أنهما قد لا يوافقان على مشروع قانون نهائي ما لم تتم معالجة أحكام الأخلاقيات غير المحسومة.

ما الموعد النهائي لاتخاذ مجلس الشيوخ إجراءً بشأن قانون CLARITY؟
يستهدف إجراء التصويت داخل المجلس في الأسبوع الذي يبدأ 20 يوليو، على أن تكون إجازة 7 أغسطس هو الموعد النهائي. وقد يؤدي تفويت إجازة أغسطس إلى دفع الجهد إلى عام 2027، إذ سيغادر المشرعون لعطلة الصيف وسيبدأ موسم انتخابات التجديد النصفي في الخريف.