هيئة الخدمات المالية في كوريا الجنوبية (FSC) ستُلزم الشركات المدرجة في مؤشر كوسبي (KOSPI) التي تبلغ أصولها الموحدة 10 تريليونات وون أو أكثر بالكشف عن معلومات الاستدامة ابتداءً من عام 2028. ينطبق هذا الإلزام على 107 شركات، ويتطلب منها تضمين تقارير أعمالها - بموجب قانون أسواق رأس المال - الانبعاثات الكربونية وأهداف خفضها وتأثيرات تغير المناخ على الإيرادات ومرافق الإنتاج وسلاسل التوريد. تُسرّع هذه السياسة مشروع فبراير المقترح من الهيئة، الذي كان قد اقترح البدء بالشركات التي تبلغ أصولها 30 تريليون وون في عام 2028 قبل التوسع إلى شركات الـ 10 تريليونات وون في عام 2029. انتقدت مجموعات الأعمال الخطة، معتبرة أن فرض الإفصاح القانوني الإلزامي دون فترة تجريبية، وإخضاع الشركات للمسؤولية عن الأخطاء أو السهو في التوقعات المناخية غير المؤكدة، أمر مفرط.
توسع نطاق الإفصاح من هيئة الخدمات المالية ليشمل 259 شركة بحلول عام 2030
تمتد خطة الهيئة إلى الإلزام السنوي بعد عام 2028. في عام 2029، ستُغطى الشركات التي تبلغ أصولها 5 تريليونات وون أو أكثر (157 شركة). في عام 2030، ينخفض الحد الأدنى إلى 2 تريليون وون، ليشمل 259 شركة. كان مشروع فبراير قد أشار إلى أن الجداول الزمنية لما بعد 2029 ستُحدد بناءً على الاتجاهات الدولية وجاهزية الشركات، لكن الاقتراح الحالي يحدد أهداف التوسع حتى عام 2030.
تقارير الأعمال تحل محل الإفصاحات البورصية في الخطة الحالية
كان مشروع فبراير قد اقترح استخدام الإفصاحات البورصية في البداية، مع الانتقال إلى التقارير القانونية بعد استقرار النظام. أما الخطة الحالية فتعطي الأولوية لإدراج المعلومات في تقارير الأعمال منذ البداية. تقارير الأعمال هي وثائق إفصاح قانونية أساسية يستخدمها المستثمرون لتقييم قيمة الشركة. بمجرد إدراج بيانات الاستدامة، ستخضع معلومات الانبعاثات الكربونية وأهداف الخفض والمخاطر المناخية لنفس معايير المسؤولية المطبقة على الإفصاحات الجوهرية الأخرى، بما في ذلك عقوبات البيانات الكاذبة أو السهو.
الشركات تواجه مسؤولية عن الأخطاء في بيانات المناخ
بموجب قانون أسواق رأس المال، قد تواجه الشركات التي تقدم بيانات خاطئة أو تحذف معلومات جوهرية في تقارير الأعمال غرامات ومسؤولية مدنية، وفي بعض الحالات اتهامات جنائية. دعت مجموعات الأعمال إلى فترة تجريبية أولية باستخدام الإفصاحات البورصية للسماح بتراكم البيانات وتطوير الرقابة الداخلية قبل الانتقال إلى التقارير القانونية. وتجادل بأن إفصاحات المناخ تتضمن توقعات وتقديرات مستقبلية - مثل تأثير تسعير الكربون والتغييرات التنظيمية وسيناريوهات درجات الحرارة وسرعة تحول العملاء على الإيرادات والتكاليف والإنتاج وسلاسل التوريد - والتي تحمل درجة عالية من عدم اليقين. قد تؤدي الفروق بين التوقعات المفصح عنها والنتائج الفعلية إلى نزاعات حول التقارير الكاذبة أو غير المكتملة.
الإفصاح عن انبعاثات النطاق 3 يبدأ في 2031
اعتباراً من عام 2031، يجب على الشركات الإفصاح عن انبعاثات النطاق 3، والتي تشمل الكربون الناتج ليس فقط عن عمليات الشركة المباشرة، بل أيضاً عن عمليات الموردين وإنتاج المواد الخام والخدمات اللوجستية وسفر الأعمال للموظفين وتنقلاتهم واستخدام المستهلكين للمنتجات والتخلص منها. نظراً لأن بيانات النطاق 3 تمتد إلى ما هو أبعد من سجلات الشركة الداخلية، فمن المتوقع حتى للشركات الكبيرة أن تواجه تحديات في التنفيذ. كما أن إنشاء هيئات اعتماد لبيانات الانبعاثات لا يزال قضية غير محلولة.
الأسئلة الشائعة
ما هو الجدول الزمني لإلزام كوريا الجنوبية بالإفصاح عن الاستدامة؟
ستطلب هيئة الخدمات المالية من شركات كوسبي التي تبلغ أصولها 10 تريليونات وون أو أكثر البدء بالإفصاح في عام 2028 (107 شركات)، ثم التوسع إلى شركات الـ5 تريليونات وون في عام 2029 (157 شركة)، وإدراج شركات الـ2 تريليون وون في عام 2030 (259 شركة). يبدأ الإبلاغ عن انبعاثات النطاق 3 في عام 2031.
لماذا تشعر الشركات بالقلق إزاء المسؤولية بموجب قواعد الإفصاح الجديدة؟
تذكر مجموعات الأعمال أن التوقعات المناخية تنطوي على درجة عالية من عدم اليقين وتعتمد على عوامل مثل تسعير الكربون والتغييرات التنظيمية وسيناريوهات درجات الحرارة. إدراج هذه التقديرات في تقارير الأعمال يخضعها لإطار المسؤولية في قانون أسواق رأس المال، الذي يفرض غرامات وتعويضات مدنية واحتمال اتهامات جنائية عن البيانات الكاذبة أو السهو الجوهري.
