Polonia vuelve a presentar el proyecto de ley de criptomonedas vetado: ni siquiera un comma cambiado

Los legisladores polacos han intensificado la regulación de las criptomonedas, rechazadas por el presidente Karol Nawrocki, profundizando las tensiones entre el presidente y el primer ministro Donald Tusk.

Polska2050, parte de la coalición gobernante en el Sejm — la cámara baja del parlamento polaco — reintrodujo el martes el extenso proyecto de ley sobre criptomonedas, pocos días después de que Nawrocki vetara un proyecto de ley idéntico.

Los defensores del proyecto de ley, incluido Adam Gomoła — miembro de Polska2050 — calificaron el Proyecto de Ley 2050 como un “mejorado” sucesor del Proyecto de Ley 1424 vetado, pero el portavoz del gobierno, Adam Szłapka, declaró supuestamente que “ni siquiera un coma” había sido cambiado.

La división sobre el proyecto de ley de criptomonedas de Polonia surge en medio del despliegue del Reglamento de Mercados en Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea en los estados miembros, antes de la fecha límite de cumplimiento en julio de 2026 para las empresas de criptomonedas de la UE.

Los críticos dicen que el Proyecto de Ley 2050 es “el mismo proyecto exactamente”

La nueva versión del borrador de la ley de criptomonedas de Polonia presenta un documento de 84 páginas que esencialmente replica el Proyecto de Ley 1424 original, con el objetivo de designar a la Autoridad de Supervisión Financiera de Polonia como el principal regulador del mercado de criptoactivos en el país.

Defensores de las criptomonedas como el político polaco Tomasz Mentzen criticaron previamente el Proyecto de Ley 1424 como “118 páginas de sobreregulación,” especialmente en comparación con versiones más cortas en otros estados miembros de la UE, como Hungría o Rumanía.

“El gobierno ha adoptado una vez más exactamente el mismo proyecto de ley sobre criptoactivos,” escribió Mentzen en una publicación en X el martes.

Fuente: Tomasz Mentzen También se burló de la afirmación de Tusk de que el veto previo del presidente estaba vinculado a la supuesta participación de la “mafia rusa,” diciendo: “El proyecto de ley es perfecto, y cualquiera que piense lo contrario está financiado por Putin.”

Supuestamente, el portavoz del gobierno, Szłapka, afirmó que el presidente Nawrocki probablemente no vetará el proyecto de ley propuesto esta vez, tras una sesión de información clasificada sobre seguridad en el parlamento la semana pasada y que “ahora tiene pleno conocimiento” de las implicaciones para la seguridad nacional.

El problema con MiCA: Supervisión local frente a la centralizada de la UE

El debate en Polonia sobre su proyecto de ley de criptomonedas establece un precedente importante para la implementación del reglamento MiCA en toda la UE, ya que la legislación propuesta asignaría la responsabilidad de la supervisión del mercado al regulador financiero local.

El tema es particularmente relevante en medio de las llamadas de algunos estados miembros para una supervisión más centralizada de MiCA bajo la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA), con sede en París.

En octubre, el Banco de Francia instó a la UE a otorgar poderes de supervisión directos a la ESMA, advirtiendo que un enfoque fragmentado de la supervisión podría socavar la soberanía financiera del bloque.

Algunos estados miembros de la UE han resistido la supervisión centralizada bajo MiCA, con reguladores en Malta argumentando que podría crear capas adicionales de supervisión que podrían frenar la innovación en el mercado.

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Cabe destacar que el economista polaco Krzysztof Piech — un crítico destacado del proyecto de ley de criptomonedas propuesto por Polonia — ha cuestionado la necesidad de la legislación local, señalando que las protecciones de MiCA entrarán en vigor en 2026.

Mientras que informes locales sugieren que el presidente Nawrocki podría no vetar esta vez el proyecto de ley, también hay especulaciones de que su oficina ha recibido un borrador “alternativo” destinado a crear condiciones de mercado más favorables. El borrador alternativo propuesto está diseñado, supuestamente, para alinearse con el marco de la UE de MiCA y eliminar la supervisión directa del regulador local.

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