Le Japon prévoit un changement majeur alors que la cryptomonnaie passe des paiements à la réglementation sur les valeurs mobilières

Les régulateurs financiers japonais se préparent à déplacer la surveillance des actifs cryptographiques du régime de paiement du pays vers un cadre conçu pour les marchés d’investissement et de titres.

L’Agence des services financiers (FSA) a publié mercredi un rapport complet du groupe de travail du Conseil du système financier sur le statut réglementaire des cryptomonnaies dans plusieurs secteurs.

Le document expose un plan pour faire passer la base juridique de la régulation des cryptomonnaies de la loi sur les services de paiement (PSA) à la loi sur les instruments financiers et les marchés (FIEA), qui est la principale loi régissant les marchés de titres, l’émission, le trading et les divulgations.

« Les actifs cryptographiques sont de plus en plus utilisés comme cibles d’investissement tant au niveau national qu’international », indique le rapport, soulignant la nécessité de protéger les utilisateurs en fournissant une régulation qui considère la cryptomonnaie comme un produit financier.

Renforcement des réglementations sur la divulgation des données

Une des principales modifications apportées en intégrant la cryptomonnaie dans le cadre réglementaire de la FIEA est le renforcement des exigences de divulgation des données pour les offres d’échange initiales (IEOs), ou ventes de tokens gérées par les exchanges cryptographiques.

« Les transactions cryptographiques effectuées par les utilisateurs ressemblent à des transactions sur des titres, et peuvent impliquer la vente de nouvelles cryptomonnaies ou l’achat et la vente de celles déjà en circulation », indique le document, soulignant l’importance d’informations en temps utile lors des ventes d’IEO.

Source : FSA Japan Parmi les exigences pour les IEO, la proposition impose que les exchanges fournissent des divulgations pré-vente, y compris des informations détaillées sur les entités principales derrière l’offre. Elle exige également des audits de code par des experts tiers indépendants et encourage la prise en compte des retours des organisations d’autorégulation.

En plus des exchanges, elle impose des responsabilités aux émetteurs, qui doivent divulguer leur identité, qu’il s’agisse d’un projet décentralisé ou non, ainsi que la manière dont les tokens sont émis et distribués.

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Le cadre proposé donnerait également aux régulateurs des outils plus puissants pour lutter contre les plateformes non enregistrées, notamment celles opérant depuis l’étranger ou liées à des échanges décentralisés. Il inclut aussi des interdictions explicites de la négociation d’initiés, faisant écho aux dispositions du cadre européen sur les marchés des crypto-actifs (MiCA) et aux régulations sud-coréennes.

La nouvelle intervient alors que le gouvernement japonais envisage des plans pour réduire le taux d’imposition maximum sur les profits cryptographiques en appliquant un taux fixe de 20 % sur tous les gains issus du trading de cryptomonnaies.

Mardi, la FSA a également adopté une position prudente concernant l’autorisation des dérivés pour les fonds négociés en bourse de cryptomonnaies étrangères, qualifiant les actifs sous-jacents de « non souhaitables ».

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