Le gouvernement sud-coréen a annoncé une stratégie à double volet pour faire du pays des zones super-régionales « 5극 3특 » (cinq pôles, trois zones spéciales), d’après une communication parlementaire soumise par le ministère de la Terre, des Infrastructures et des Transports. Le gouvernement finalisera cette année des plans détaillés pour des villes intelligentes menées par les entreprises dans les villes-pivots régionales, en combinant des complexes industriels, des zones spéciales d’urban fusion et de nouvelles villes, tout en commençant dès l’année prochaine la deuxième vague de relocalisations d’institutions publiques depuis la région de la capitale. L’initiative vise à relier les investissements des entreprises dans les régions à la croissance économique locale, avec la confirmation que le site du cluster de semi-conducteurs de la région de Honam est l’aéroport militaire de Gwangju pour un projet de 800 000 milliards de won impliquant quatre nouvelles usines (fabs). Le bureau présidentiel de Sejong est prévu pour emménager en août 2029, tandis que la construction du bâtiment de l’Assemblée nationale à Sejong commencera la même année. Cet effort s’inscrit dans le plan plus large du gouvernement visant à achever la capitale administrative.
Le ministère de la Terre, des Infrastructures et des Transports développera des villes intelligentes menées par les entreprises dans les villes-pivots régionales, qui combinent des complexes industriels avancés, des zones spéciales d’urban fusion et de nouvelles villes. Le ministère prévoit de finaliser d’ici la fin de cette année des plans spécifiques et des sites sur mesure, après avoir mené des briefings et des consultations d’entreprises avec les agences concernées. Ces villes intelligentes menées par les entreprises sont conçues comme des projets d’aménagement reliant l’investissement régional des entreprises à la croissance régionale, servant de deuxièmes quartiers généraux pour les entreprises et de pôles d’industrie avancée permettant simultanément une production à grande échelle, des démonstrations et de la recherche.
Le gouvernement a choisi l’aéroport militaire de Gwangju comme site du cluster de semi-conducteurs de la région de Honam, l’un des trois méga-projets, lors d’une récente réunion public-privé conjointe tenant compte des demandes des entreprises. Le projet établira quatre nouvelles usines de semi-conducteurs pour une ampleur totale de 800 000 milliards de won dans la région du sud-ouest. Le gouvernement développera ce projet comme un modèle phare pour des villes intelligentes menées par les entreprises et comme un nouveau pôle de croissance pour la région de Honam dans le cadre des « 5극 3특 ». Le gouvernement a commencé les procédures de suivi pour le développement du cluster.
Le cœur de l’initiative de ville intelligente menée par les entreprises implique une refonte complète du système existant « développer d’abord, vendre ensuite », afin de permettre aux entreprises d’investir « là où elles veulent, comme elles veulent ». Le secteur public soutiendra cela en créant une base stable de location à long terme. Le gouvernement introduira un système de voie accélérée dans les procédures de développement, car des investissements en temps opportun sont essentiels à la concurrence mondiale dans les industries avancées. Pour réduire la période typique de plus de 10 ans entre la planification du complexe industriel et la mise en service de l’usine, le gouvernement procédera en parallèle aux permis, aux indemnisations et à la conception. Le gouvernement examine des exemptions d’études préliminaires de faisabilité ou des études accélérées pour les opérateurs de projets d’institutions publiques, et accélérera les permis grâce à des consultations anticipées avec le ministère de l’Environnement, le ministère de l’Agriculture et d’autres agences concernées.
Le ministère de la Terre préparera un deuxième plan de relocalisation incluant les institutions concernées et l’affectation régionale, et commencera dès l’année prochaine la relocalisation immédiate des institutions de premier plan via des immeubles de bureaux loués. Le gouvernement accélère la relocalisation des installations nationales essentielles afin d’achever la capitale administrative. La « loi sur la construction de la capitale administrative » pour le déplacement de grandes institutions, dont l’Assemblée nationale et le bureau présidentiel, vers la ville de Sejong, ainsi que les amendements à la « loi sur la ville heureuse » contenant des motifs permettant de relocaliser le ministère de la Justice et le ministère de l’Égalité des genres et de la Famille, sont actuellement en attente dans les sous-commissions de l’Assemblée nationale. Le ministère mène des consultations actives avec l’Assemblée nationale pour une soumission rapide.
Le bureau présidentiel de Sejong vise un emménagement en août 2029. Le bâtiment de l’Assemblée nationale à Sejong commencera sa construction la même année. Le ministère de la Terre a noté que lors d’une audition publique tenue au sein de la commission foncière de l’Assemblée nationale en mai, la majorité des experts a donné des avis indiquant que « par rapport au passé, les conditions ont changé et les préoccupations constitutionnelles ont été levées ».
Quelle est l’ampleur du projet de cluster de semi-conducteurs de Gwangju ?
Le cluster de semi-conducteurs de l’aéroport militaire de Gwangju établira quatre nouvelles usines de semi-conducteurs avec une enveloppe totale d’investissement de 800 000 milliards de won dans la région du sud-ouest. Le gouvernement a confirmé ce site via une réunion public-privé conjointe tenant compte des demandes des entreprises.
Quand le bureau présidentiel déménagera-t-il à la ville de Sejong ?
Le bureau présidentiel de Sejong est prévu pour emménager en août 2029. Le bâtiment de l’Assemblée nationale à Sejong commencera sa construction la même année dans le cadre du plan d’achèvement de la capitale administrative.
Comment le gouvernement accélère-t-il le développement des complexes industriels ?
Le gouvernement introduira un système de voie accélérée qui avance simultanément avec les permis, les indemnisations et la conception afin de réduire la période typique de 10 ans entre la planification du complexe industriel et la mise en service de l’usine. Le gouvernement examine également des exemptions d’études de faisabilité préliminaires et accélérera l’octroi des permis grâce à des consultations en amont avec les agences concernées.
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