Senator Kevin Cramer mengatakan pada Selasa bahwa Senat telah bergerak mendekati kesepakatan terkait Clarity Act, RUU struktur pasar kripto, dengan amandemen baru tentang etika dan penegakan kini diajukan kepada Demokrat untuk ditinjau. Republikan dari North Dakota itu mengatakan kepada Fox Business bahwa RUU tersebut menjadi “lebih jelas” karena “setiap masalah ditangani”, dan “kami hampir sampai”, dengan kendala terbesar adalah Demokrat yang membaca amandemen. Kompromi utama menyangkut struktur penegakan, dengan persetujuan yang tampak bahwa Departemen Kehakiman akan menjadi penegak utama alih-alih jaksa agung negara bagian, untuk memenuhi tuntutan industri akan aturan regulasi yang seragam.
DOJ Diusulkan sebagai Penegak Utama untuk Clarity Act
Cramer mengatakan tampaknya ada “sebagian kesepakatan bahwa Departemen Kehakiman akan menjadi penegak utama” Clarity Act. Ia mendukung struktur tersebut sebagai sumber aturan yang seragam. Demokrat sebelumnya menginginkan peran bagi jaksa agung negara bagian, pendekatan yang menurut Cramer akan menciptakan “situasi yang terlalu berbeda-beda” bagi kejelasan yang dicari industri. Pergeseran ini akan mengalihkan penegakan kepada jaksa federal, bukan kepada lima puluh kantor negara bagian yang terpisah, dengan memusatkan keputusan untuk bertindak di Departemen Kehakiman.
Sengketa Etika Berpusat pada Ventura Kripto Trump
Pertanyaan penegakan ini berada di jantung pertarungan etika yang berlangsung berbulan-bulan atas usaha kripto Presiden Trump. Senator Cynthia Lummis, yang memimpin subkomite aset digital Banking Committee, pernah mengusulkan redaksi yang akan memungkinkan jaksa agung negara bagian menggugat bursa yang mencantumkan token yang diterbitkan oleh pejabat publik, sebuah ketentuan yang ditujukan untuk kepemilikan yang terkait dengan presiden dan keluarganya. Demokrat di Komisi Perbankan Senat telah mendorong aturan yang dapat ditegakkan terkait konflik kepentingan, dan amandemen untuk melarang presiden, wakil presiden, serta anggota Kongres dari keterkaitan bisnis kripto gagal dalam pemungutan suara mengikuti garis partai saat pembahasan di komite. Trump telah bertemu dengan para senator terkait sengketa etika tersebut sementara Gedung Putih dan perunding berupaya menuju kesepakatan.
Komisi Perbankan Senat Majukan RUU 15-9 Musim Semi Ini
Komisi Perbankan Senat mengesahkan versi RUU Clarity Act pada pemungutan suara 15-9 musim semi ini, dengan dua Demokrat menyebrang. Parlemen telah meloloskan versinya setahun lalu. Clarity Act akan memisahkan pengawasan aset digital antara Komisi Sekuritas dan Bursa (Securities and Exchange Commission) serta Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (Commodity Futures Trading Commission), menetapkan aturan pengungkapan untuk token tertentu, dan memperluas aturan anti pencucian uang serta sanksi ke bursa kripto. Pemimpin mayoritas John Thune menargetkan membawa RUU ini ke sidang pleno sebelum masa kerja berakhir pada awal Agustus. Anggota Dewan telah mendesak Senat untuk bertindak dalam tenggat waktu tersebut.
Cramer mengatakan Senat memiliki “beberapa minggu lagi” sebelum masa reses Agustus, dan menggemakan Lummis dalam dorongan agar RUU disahkan sebelum masa istirahat. “Kita harus menyelesaikannya,” katanya soal Clarity Act. Lummis, dalam wawancara pekan lalu, mengatakan RUU tersebut “sudah siap” dan “sangat penting” untuk mendorongnya melewati garis akhir sebelum reses. Cramer menyoroti satu lagi titik yang masih mengganjal di luar penegakan: definisi perantara sekuritas. “Industri tidak menyukainya,” katanya, dan mencatat adanya preferensi untuk definisi yang dibangun berdasarkan desentralisasi. Ia menganggap celah yang tersisa sebagai “detail-detail kecil”. Cramer berhenti sebatas tidak menyebut tanggal yang pasti, dengan mengatakan, “Saya tidak tahu apakah kita bisa menyusunnya minggu ini.”
Menteri Keuangan Bessent: RUU di Titik 1 Yard
Menteri Keuangan Scott Bessent mengatakan kepada Bloomberg bahwa para legislator berada pada “titik 1-yard line” terkait Clarity Act dan mendesak Kongres untuk meloloskan RUU itu sebelum reses. RUU ini bersaing untuk mendapatkan waktu di agenda sidang dengan rancangan resolusi berkelanjutan guna mencegah penutupan pemerintahan di akhir September dan paket rekonsiliasi, prioritas yang menurut Cramer berada di atas item lainnya. Presiden Trump telah mendorong ruang sidang untuk meloloskan langkah terkait kripto tersebut, pesan yang ia padukan dengan peringatan tentang persaingan dari China. Ketua CFTC menyebut RUU itu “sudah sangat dekat”, sementara Galaxy Research menurunkan peluang lolosnya menjadi 50-50.
FAQ
Apa yang dikatakan Senator Cramer tentang tenggat waktu Clarity Act?
Senator Cramer mengatakan pada Selasa bahwa Senat “hampir sampai” dalam kesepakatan untuk Clarity Act, dengan “beberapa minggu lagi” sebelum masa reses Agustus. Ia menyatakan “kita harus menyelesaikannya” sebelum masa istirahat, meski ia tidak menyebut tanggal yang pasti, dengan mengatakan, “Saya tidak tahu apakah kita bisa menyusunnya minggu ini.”
Mengapa ada perbedaan pendapat soal penegakan Clarity Act?
Kompromi utama menyangkut siapa yang menegakkan hukum tersebut. Cramer mengatakan tampaknya ada kesepakatan bahwa Departemen Kehakiman akan menjadi penegak utama, yang ia dukung sebagai sumber aturan yang seragam. Demokrat telah lebih memilih peran bagi jaksa agung negara bagian, sebuah pendekatan yang menurut Cramer akan menciptakan “situasi yang terlalu berbeda-beda” bagi kejelasan yang dicari industri.
Apa yang terjadi pada Clarity Act di Komisi Perbankan Senat?
Komisi Perbankan Senat maju dengan versi Clarity Act pada pemungutan suara 15-9 musim semi ini, dengan dua Demokrat menyebrang. Amandemen untuk melarang presiden, wakil presiden, serta anggota Kongres dari keterkaitan bisnis kripto gagal dalam pemungutan suara mengikuti garis partai saat pembahasan di komite.
