Tarif global sementara 10% pemerintahan Trump berakhir pada 24 Juli (waktu setempat), sehingga mendorong Perwakilan Perdagangan AS (USTR) menerapkan tarif baru berdasarkan Bagian 301 dari Undang-Undang Perdagangan AS. Transisi ini menyusul putusan Februari Mahkamah Agung AS yang menyatakan tarif timbal balik yang ada tidak konstitusional, sehingga pemerintahan menerapkan tarif global sementara 10% selama 150 hari berdasarkan Bagian 122 dari Undang-Undang Perdagangan. Korea Selatan menghadapi pengawasan yang lebih ketat karena menjadi subjek investigasi pekerja paksa yang dipaksakan oleh USTR dan investigasi overproduksi, dengan tarif tambahan 12,5% yang telah diumumkan dan potensi tarif gabungan melampaui 20%. Namun, analis industri sekuritas menilai bahwa batas tarif 15% yang Korea Selatan amankan pada Juli tahun lalu melalui komitmen investasi AS sebesar 350 miliar dolar AS akan berfungsi sebagai penyangga kritis yang membatasi tekanan sisi bawah pada saham.
USTR Menyiapkan Tarif Bagian 301 Setelah Berakhirnya 24 Juli
Menurut otoritas perdagangan dan media asing besar pada tanggal 23, USTR dijadwalkan mengumumkan langkah tarif tambahan berdasarkan Bagian 301 dari Undang-Undang Perdagangan untuk bertepatan dengan berakhirnya tarif global 10%. Pemerintahan Trump menerapkan tarif global sementara 10% selama 150 hari menggunakan Bagian 122 dari Undang-Undang Perdagangan setelah Mahkamah Agung AS memutuskan pada Februari bahwa tarif timbal balik yang ada tidak konstitusional. Dengan tenggat ini berakhir pada tanggal 24, pemerintahan beralih ke Bagian 301 sebagai mekanisme penegakan yang lebih presisi dan berjangka lebih panjang.
USTR telah melakukan investigasi pekerja paksa yang menargetkan 60 perekonomian dan investigasi overproduksi yang menargetkan 16 perekonomian sejak Maret. Korea Selatan termasuk dalam kedua investigasi tersebut. Bulan lalu, AS mengumumkan tarif tambahan 12,5% untuk 45 negara, termasuk Korea Selatan, dengan alasan sistem penghalang impor terkait pekerja paksa dinilai tidak memadai. Jika tarif terkait overproduksi ditambahkan ke angka tersebut, tarif akhir bisa melebihi 20%. Dengan mengecualikan item yang ditarifi secara terpisah seperti mobil dan baja, sebagian besar produk ekspor utama termasuk baterai, bahan kimia, dan mesin masuk dalam dampak langsung.
Korea Selatan Membela Batas Tarif 15% Lewat Perundingan di Washington
Pemerintah Korea Selatan menjalankan upaya diplomatik skala penuh untuk mempertahankan batas 15% yang disepakati. Yeo Han-gu, kepala Pusat Perundingan Perdagangan Kementerian Perdagangan, Industri, dan Energi, berangkat ke Washington sebagai tim lanjutan pada tanggal 20, diikuti Menteri Kim Jeong-gwan yang akan tinggal di Washington DC dari tanggal 22 hingga 25 untuk koordinasi akhir dengan Menteri Perdagangan AS Howard Lutnick dan pejabat lain.
Pemerintah berencana secara aktif menonjolkan kontribusi Korea Selatan kepada AS, termasuk penerapan investasi pembangunan kapal senilai 150 miliar dolar AS, yang dimulai dari acara pembukaan Korea-US Shipbuilding Cooperation Center di Washington DC pada tanggal 23. Blue House menyatakan melalui pemberitahuan media sehari sebelumnya bahwa "pemerintah AS telah menyampaikan posisinya untuk menghormati perjanjian tarif Korea-AS" serta memantau perkembangan terkait secara ketat. Wi Seong-rak, Direktur Kantor Keamanan Nasional, mengatakan pada hari yang sama, "Mungkin ada tarif tambahan melalui Bagian 301 dan ketentuan lainnya, tetapi kami memahami bahwa pada umumnya tarif itu tidak akan melampaui tarif besar (15%) yang disepakati antara Korea Selatan dan AS." Perwakilan USTR Jamieson Greer secara terbuka menyatakan awal bulan lalu bahwa ia akan menghormati batas tersebut dalam perjanjian perdagangan.
Analis Menilai Dampak Makro Terbatas pada Saham Korea Selatan
Industri investasi keuangan menganalisis bahwa kerusakan aktual terhadap fundamental dan harga saham dari industri domestik utama akibat langkah ini akan terbatas. Dasarnya adalah "batas tarif 15%" yang pemerintah Korea Selatan amankan pada Juli tahun lalu melalui komitmen investasi AS sebesar 350 miliar dolar AS (sekitar 520 triliun won).
Jo Yeon-ju, peneliti di NH Investment & Securities, mendiagnosis, "Meskipun Korea Selatan terpapar praktik pekerja paksa dan overproduksi, dampak makro aktual akan terbatas karena perundingan defensif akan dilakukan berdasarkan batas 15% yang dikonfirmasi dalam perjanjian perdagangan yang ada (ART)." Ia juga menilai, "Ada perbedaan pandangan hukum tentang penerapan menyeluruh Bagian 301 dari Undang-Undang Perdagangan ke 60 negara, dan jika tarif timbal balik tinggi seperti di masa lalu diberlakukan, mereka dapat menghadapi tantangan pengadilan lagi, yang dapat mengurangi daya paksanya."
Kwon Hee-jin, peneliti di KB Securities, juga memprediksi, "Akan sulit untuk mendorong secara paksa tarif tinggi dalam situasi ketika beban inflasi dan suku bunga di AS menekan pasar keuangan serta konflik geopolitik terus berlanjut."
Namun, sebagian pihak di pasar menunjukkan bahwa masih terlalu dini untuk merasa lega meskipun batas 15% dipertahankan. Kuncinya bukan pada tarif pajak absolut itu sendiri, melainkan daya saing harga relatif dibanding negara-negara pesaing. Penggunaan tidak teratur senjata perdagangan oleh pemerintahan Trump juga menjadi faktor kekhawatiran. Presiden Trump baru-baru ini mengumumkan bahwa ia akan mengenakan tarif hukuman 50% pada produk Kanada dengan mengacu pada Bagian 338 dari Undang-Undang Tarif yang diberlakukan pada 1930. Fakta bahwa pemerintahan menemukan jalan keluar dengan memakai undang-undang usang seperti Trade Expansion Act, Trade Act, dan Tariff Act setiap kali hambatan tarif yang ada diblokir oleh putusan pengadilan meningkatkan ketidakpastian perjanjian tarif Korea-AS.
FAQ
Perubahan tarif apa yang mulai berlaku pada 24 Juli?
Tarif global sementara 10% AS yang dikenakan berdasarkan Bagian 122 dari Undang-Undang Perdagangan berakhir pada 24 Juli (waktu setempat), dan USTR dijadwalkan mengumumkan langkah-langkah tarif baru berdasarkan Bagian 301 dari Undang-Undang Perdagangan untuk menggantikannya.
Berapa batas tarif yang disepakati Korea Selatan dengan AS?
Korea Selatan mengamankan batas tarif 15% pada Juli tahun lalu dengan berkomitmen 350 miliar dolar AS untuk investasi AS, dan perwakilan USTR Jamieson Greer secara publik menyatakan awal bulan lalu bahwa ia akan menghormati batas ini dalam perjanjian perdagangan.
Mengapa analis memperkirakan dampak terbatas pada saham Korea Selatan?
Analis dari NH Investment & Securities dan KB Securities menilai bahwa batas tarif 15% yang disepakati dalam perjanjian perdagangan Korea-AS yang ada akan berfungsi sebagai penyangga untuk membatasi kerusakan makro, sementara penegakan tarif yang tinggi menghadapi tantangan hukum dan kendala ekonomi akibat tekanan inflasi serta suku bunga dari AS.
