O órgão regulador de mercado da China anunciou em 25 de julho uma multa antitruste total de RMB 5,179 bilhões contra o grupo de viagens on-line Trips (Grupo Ctrip; HKSE: 09961-HK), a maior plataforma on-line de viagens do país, cujas marcas incluem Ctrip, Skyscanner e Qunar; a penalidade é, na história do antitruste em plataformas chinesas, a segunda maior apenas depois da Alibaba.
Órgão regulador de mercado: confisco de ganhos ilegais de 1,66 bilhão e multa de 3,52 bilhões
De acordo com o comunicado oficial do órgão regulador de mercado, as três punições aplicadas à Ctrip são as seguintes:
Confisco de ganhos ilegais: 1,66 bilhão de RMB
Multa adicional: 3,52 bilhões de RMB
Devolução de depósitos de reservas de hotéis: 122 milhões de RMB (parte cobrada dos fornecedores de hotéis, mas considerada não devolvida)
Total: 5,179 bilhões de RMB (aprox. NT$ 25,2 bilhões)
Mecanismo de hierarquização de hotéis da Ctrip: acordo exclusivo de “tarja especial”, exigência de menor preço em toda a rede para hotéis “ouro” e “sem licença”
De acordo com a investigação do órgão regulador de mercado, a Ctrip, desde 2020, separou os hotéis na plataforma em três níveis: “tarja especial”, “ouro” e “sem licença”. Hotéis com alto volume de transações e boa qualidade de serviço podem, por meio de acordos exclusivos, tornar-se comerciantes “tarja especial” na Ctrip, recebendo mais apoio de tráfego e benefícios; em contrapartida, não podem mais cooperar com outras plataformas concorrentes. Já os hotéis “ouro” e “sem licença” podem ingressar simultaneamente em outras plataformas, mas devem garantir que os preços da Ctrip sejam os menores em toda a rede.
O órgão regulador considerou que a segmentação de hotéis, o direcionamento de tráfego, a monitoração de preços e as medidas de punição formaram um ciclo completo; por sua vez, os acordos exclusivos e a exigência compulsória de menor preço em toda a rede constituem duas categorias de condutas antitruste.
Ranking da história do antitruste em plataformas chinesas: multa depois da Alibaba, ligeiramente acima da Meituan
Na história do antitruste em plataformas chinesas, a multa de 5,179 bilhões de RMB aplicada à Ctrip fica apenas atrás da Alibaba (09988-HK) e supera ligeiramente a Meituan (03690-HK); porém, se a multa for calculada como proporção das vendas na China, a Ctrip fica acima das duas.
A penalidade ocorre no momento em que as autoridades de Pequim continuam a promover uma varredura de condutas de concorrência desleal em plataformas on-line e de fenômenos de competição de preços excessiva; o regulador entende que a “guerra de preços” maligna entre algumas plataformas prejudicou a capacidade de geração de lucro das empresas e intensificou a pressão deflacionária.
Perguntas frequentes
Qual é o valor total da multa aplicada pela Administração Estatal de Regulamentação do Mercado à Ctrip e como ela é composta?
De acordo com o comunicado oficial do órgão regulador de mercado, a multa total soma 5,179 bilhões de RMB (aprox. NT$ 25,2 bilhões) e é composta por três partes: confisco de ganhos ilegais de 1,66 bilhão de RMB, multa adicional de 3,52 bilhões de RMB e exigência de devolução de depósitos de reservas de hotéis aos fornecedores no valor de 122 milhões de RMB.
Quais são as condutas específicas da Ctrip que foram reconhecidas pelo órgão regulador como antitruste?
O órgão regulador de mercado identificou duas categorias de condutas antitruste: primeiro, acordos de cooperação exclusiva e excludente firmados com hotéis “tarja especial” (os hotéis não podem cooperar com outras plataformas); segundo, exigência compulsória para que hotéis “ouro” e “sem licença” garantam que o preço na plataforma da Ctrip seja o menor em toda a rede. As condutas acima foram reconhecidas como prejudiciais à concorrência no mercado e aos direitos dos consumidores.
Como essa punição à Ctrip se classifica na história do antitruste em plataformas chinesas?
Com base nos dados do artigo, o valor da multa de 5,179 bilhões de RMB da Ctrip fica em segundo lugar na história do antitruste em plataformas chinesas, atrás apenas da Alibaba (09988-HK) e ligeiramente acima da Meituan (03690-HK); porém, ao medir pela proporção da multa sobre as vendas na China, a proporção da Ctrip é maior do que a das duas primeiras.