Senador Cramer: Clarity Act “quase lá” à medida que o papel de fiscalização do DOJ começa a ser definido

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Key Takeaways
  • O senador Kevin Cramer disse na terça-feira que o Senado chegou perto de um acordo sobre a Clarity Act, com novas emendas voltadas para ética e fiscalização.
  • O Departamento de Justiça atuaria como principal órgão fiscalizador, em vez de promotores estaduais, no acordo em formação.
  • O Senado tem mais algumas semanas antes do recesso de agosto para aprovar o projeto, com o líder da maioria Thune mirando o início de agosto.

O senador Kevin Cramer disse na terça-feira que o Senado avançou para um acordo sobre o Clarity Act, o projeto de lei sobre estrutura de mercado de cripto, com um novo conjunto de emendas sobre ética e aplicação da lei antes da revisão dos democratas. O republicano da Dakota do Norte, membro da Comissão de Bancos do Senado, disse à Fox Business que o projeto fica “mais ‘claro’” à medida que “cada questão é tratada”, e que “estamos quase lá”. O maior impasse é os democratas lerem as novas emendas, “algumas delas relevantes para a questão de ética”, disse Cramer. O Clarity Act dividiria a supervisão de ativos digitais entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), estabeleceria regras de divulgação para certos tokens e ampliaria regras de combate à lavagem de dinheiro e sanções para exchanges de cripto.

Papel da aplicação da lei do DOJ surge como um compromisso central

Cramer descreveu um compromisso central sobre quem aplicará a lei. Ele disse que parece haver “algum acordo de que o Departamento de Justiça seria o aplicador predominante”, uma estrutura que ele apoiou como fonte de regras uniformes. Os democratas preferiam um papel para procuradores-gerais estaduais; Cramer argumentou que isso criaria “uma situação grande demais e dispersa” para a clareza que a indústria busca. A mudança levaria a aplicação da lei a promotores federais, em vez de cinquenta escritórios estaduais separados—uma alteração que reduz os caminhos disponíveis para contestar um token listado, mas centraliza a decisão de agir no Departamento de Justiça.

Disputa de ética se concentra nas participações cripto de Trump

Essa questão de aplicação da lei está no centro de uma briga de ética que se arrasta há meses sobre as iniciativas cripto do presidente Trump. A senadora Cynthia Lummis, que preside o subcomitê de ativos digitais da Comissão de Bancos, havia proposto uma linguagem que permitiria que procuradores-gerais estaduais processassem exchanges que listem tokens emitidos por autoridades públicas—uma disposição voltada a participações ligadas ao presidente e sua família. Democratas no comitê pressionaram por regras de conflito de interesse que possam ser executadas, e uma emenda para proibir o presidente, o vice-presidente e membros do Congresso de vínculos comerciais de cripto falhou em uma votação pautada por partido durante a apreciação do comitê. Trump se reuniu com senadores sobre a disputa de ética enquanto a Casa Branca e negociadores trabalham por termos.

Senado enfrenta prazo de recesso de agosto

Cramer disse que o Senado tem “mais algumas semanas” antes do recesso de agosto e ecoou Lummis na pressão para aprovação antes da pausa. “Precisamos concluir isso”, disse ele sobre o Clarity Act. Lummis, em uma entrevista na semana passada, disse que o projeto estava “pronto” e que era “muito importante” avançá-lo até a linha de chegada antes do recesso, para que os mercados possam ver “a estabilidade que será fornecida a eles se permanecerem em território norte-americano”. O cronograma é apertado. O líder da maioria John Thune mirou levar o projeto ao plenário antes de o período de trabalho terminar no início de agosto, e integrantes da Câmara pediram que o Senado agisse dentro da janela. Cramer não cravou uma data firme. “Não sei se nós conseguimos chegar a isso esta semana”, disse ele—uma ressalva que deixa o destino do projeto para os poucos dias seguintes do Senado antes de os legisladores deixarem Washington.

Secretário do Tesouro Bessent defende aprovação antes do recesso

O secretário do Tesouro Scott Bessent disse à Bloomberg que os legisladores estavam no “quase lá” sobre o Clarity Act e pediu que o Congresso aprovasse o projeto antes do recesso. O projeto disputa tempo de plenário com uma resolução contínua para evitar uma paralisação do governo no fim de setembro e com um pacote de reconciliação—prioridades que Cramer colocou acima de outros itens na mesma entrevista. O presidente Trump pressionou a Câmara a aprovar a medida de cripto, mensagem que ele acompanhou com alertas sobre a concorrência da China.

Definição de intermediários de valores mobiliários segue sem solução

Cramer apontou mais um ponto travado além da aplicação da lei: a definição de intermediários de valores mobiliários. “A indústria não gosta disso”, disse ele e observou uma preferência por uma definição construída em torno da descentralização. Ele classificou as lacunas restantes como questões de “pequenos detalhes”.

Situação procedimental do Clarity Act

O Comitê de Bancos do Senado avançou sua versão do Clarity Act em uma votação de 15-9 nesta primavera, com dois democratas cruzando para o lado da proposta. A Câmara aprovou sua versão há um ano, e a medida ficou no Senado desde então. A presidente da CFTC chamou o projeto de “tão perto”, enquanto a Galaxy Research reduziu as chances de aprovação para 50-50 à medida que o relógio corria.

FAQ

Que mudança de aplicação da lei o senador Cramer descreveu para o Clarity Act?
Cramer disse que parece haver “algum acordo de que o Departamento de Justiça seria o aplicador predominante”, em vez de procuradores-gerais estaduais—uma estrutura que ele apoiou como fonte de regras uniformes.

Quando o Senado pretende aprovar o Clarity Act?
Cramer disse que o Senado tem “mais algumas semanas” antes do recesso de agosto, e tanto ele quanto a senadora Lummis pressionaram por aprovação antes da pausa, embora Cramer tenha dito “não sei se nós conseguimos chegar a isso esta semana”.

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