O limite do F-Visa de Trump poderia custar US $400B por ano, diz professor

A administração Trump publicou uma regulamentação final que limita estudantes internacionais com visto F a uma permanência máxima de 4 anos nos Estados Unidos, com o Departamento de Segurança Interna (DHS) publicando a regra no Federal Register no dia 16. Michael A. Clemens, professor de economia na Johns Hopkins School of Advanced International Studies e membro sênior não residente do Peterson Institute for International Economics (PIIE), estima que a medida possa causar perdas econômicas anuais de até US$ 400 bilhões. A regulamentação exige que estudantes que precisem permanecer por mais de quatro anos passem por procedimentos de extensão junto ao DHS, com a aprovação condicionada à apresentação de planos acadêmicos claros.

Clemens projeta perdas econômicas anuais de US$ 200 a US$ 400 bilhões

Clemens afirmou em um relatório divulgado no dia 28 que a medida prejudicará todos os americanos ao aprofundar o déficit comercial dos EUA e reduzir a oferta de mão de obra qualificada, minando a inovação e a produtividade dos EUA. Citando uma análise encomendada às National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine, ele informou que, se as entradas anuais de estudantes internacionais caírem um terço de forma sustentada, a economia dos EUA sofreria perdas anuais de aproximadamente US$ 200 bilhões a US$ 400 bilhões. Isso representa cerca de 0,7% a 1,3% do PIB dos EUA, equivalente ao desaparecimento de toda a produção econômica de Utah ou da Carolina do Sul, segundo o relatório.

Formados em STEM no exterior registram patentes a uma taxa 4x maior que a de formados nos EUA

Clemens disse estar preocupado com o fato de a regulamentação restringir dramaticamente a entrada de talentos estrangeiros altamente qualificados nas áreas de ciência, tecnologia, engenharia e matemática (STEM), que são centrais para a inovação econômica e o crescimento da produtividade dos EUA. Trabalhadores estrangeiros altamente qualificados em STEM educados nos EUA e que permanecem após a formatura registram patentes para novas invenções a uma taxa quatro vezes maior do que a dos graduados universitários em geral e criam empresas de startups de alto crescimento a uma taxa seis vezes maior, segundo o relatório. Clemens observou que oferecer ensino superior a estrangeiros constitui uma exportação para os Estados Unidos, respondendo por aproximadamente 5% das exportações de serviços dos EUA.

Regulamentação do DHS exige aprovação da extensão após 4 anos

O DHS publicou a regulamentação final no Federal Register no dia 16, exigindo que detentores de visto F permaneçam nos Estados Unidos por no máximo quatro anos. Estudantes que precisem permanecer além de quatro anos devem passar por procedimentos de extensão junto ao DHS, e as extensões podem não ser aprovadas se não apresentarem claramente planos relacionados à vida acadêmica.

Lei de Revisão do Congresso pode bloquear implementação em Setembro

Clemens estimou que a regulamentação, que pode ser implementada já em setembro, poderá ser bloqueada pela Lei de Revisão do Congresso apresentada ao Congresso. Ele também destacou a possibilidade de que os tribunais invalidem a regulamentação com base no argumento de que a administração negligenciou a obrigação de considerar cuidadosamente os impactos econômicos.

FAQ

O que a administração Trump fez no dia 16 em relação a estudantes com visto F?

O Departamento de Segurança Interna publicou no Federal Register, no dia 16, uma regulamentação final limitando estudantes internacionais com visto F a uma permanência máxima de 4 anos nos Estados Unidos, com procedimentos de extensão exigidos para permanências maiores.

Quanta perda econômica o professor Clemens projeta com a regulamentação do visto F?

Michael A. Clemens projeta perdas econômicas anuais de aproximadamente US$ 200 bilhões a US$ 400 bilhões se as entradas de estudantes internacionais caírem um terço de forma sustentada, representando 0,7% a 1,3% do PIB dos EUA, segundo análise das National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine.

Quando a regulamentação do visto F poderia ser implementada?

A regulamentação poderia ser implementada já em setembro, embora Clemens observe que pode ser bloqueada pela Lei de Revisão do Congresso ou invalidada pelos tribunais.