O mais recente rascunho do projeto de lei CLARITY apresentado no Senado inclui uma restrição de ética que caducaria automaticamente à meia-noite de 20 de janeiro de 2029, no exato momento em que o mandato atual do Presidente Donald Trump está previsto para terminar. A disposição impediria temporariamente o presidente, o vice-presidente, os membros do Congresso e os seus cônjuges de emitir ou patrocinar ativos digitais enquanto estiverem em funções. A cláusula de caducidade gerou polémica, com deputados democratas e defensores da ética a questionarem por que razão as restrições destinadas a evitar conflitos de interesses do presidente deixariam de se aplicar imediatamente após Trump sair do cargo, em vez de se tornarem permanentes.
Disposição de ética do CLARITY Act caduca em 20 de janeiro de 2029
O texto do Senado em circulação proibiria temporariamente o presidente, o vice-presidente, os membros do Congresso e os seus cônjuges de emitir ou patrocinar ativos digitais enquanto estiverem em funções. A disposição foi acrescentada depois de as empresas cripto de Trump se terem tornado o maior obstáculo para garantir os votos dos democratas necessários para fazer avançar a legislação no Senado.
As restrições cessariam à meia-noite de 20 de janeiro de 2029, de acordo com o rascunho. Trata-se da conclusão constitucionalmente prescrita do atual mandato presidencial. A Casa Branca descreveu a aceitação de um pacote de ética por parte de Trump como uma grande concessão destinada a desbloquear apoio bipartidário ao alargado projeto de lei.
A medida centra-se na emissão ou no patrocínio de ativos digitais, em vez de impor uma proibição abrangente de deter, negociar ou obter lucros com criptomoeda. A aplicação seria, segundo se indica, da responsabilidade do Departamento de Justiça.
Democratas contestam mecanismo de aplicação e âmbito
Sete negociadores democratas disseram que o rascunho mais recente continua a ser insuficiente em matéria de ética, proteção do consumidor, financiamento ilícito, conflitos de interesses e integridade do mercado. Os democratas argumentaram que a aplicação pelo Departamento de Justiça cria uma fragilidade, porque o departamento funciona sob a presidência cujas atividades pode vir a ser necessário investigar.
Alguns legisladores procuraram competências de aplicação para os procuradores-gerais dos estados ou para um organismo independente, bem como restrições mais amplas que cubram familiares imediatos, a promoção de tokens e interesses financeiros indiretos. A data de expiração reforçou as preocupações democratas de que o compromisso é demasiado limitado.
Voto no Senado exige 60 votos apesar da oposição democrata
A disputa está a atrasar legislação destinada a estabelecer a primeira estrutura abrangente dos EUA para os mercados de ativos digitais. O CLARITY Act dividiria a autoridade regulatória entre a Securities and Exchange Commission e a Commodity Futures Trading Commission, criaria regras para intermediários de cripto e clarificaria quando os ativos digitais devem ser tratados como valores mobiliários ou como commodities.
Os republicanos não conseguem avançar com a medida sem apoio democrata, porque ultrapassar barreiras processuais no Senado exige, em geral, 60 votos. O CLARITY Act continua a ser legislação em rascunho e pode mudar antes de uma votação final no Senado.
FAQ
O que é que a restrição de ética do CLARITY Act proíbe?
A disposição proibiria temporariamente o presidente, o vice-presidente, os membros do Congresso e os seus cônjuges de emitir ou patrocinar ativos digitais enquanto estiverem em funções. A restrição centra-se na emissão ou no patrocínio de ativos digitais, em vez de impor uma proibição abrangente de deter, negociar ou obter lucros com criptomoeda.
Quando é que a restrição de ética do CLARITY Act expira?
A restrição de ética caducaria automaticamente à meia-noite de 20 de janeiro de 2029, que é o exato momento em que o mandato atual do Presidente Donald Trump está previsto para terminar e a conclusão constitucionalmente prescrita do atual mandato presidencial.
Quantos votos no Senado precisa o CLARITY Act para ser aprovado?
Os republicanos não conseguem avançar com a medida sem apoio democrata, porque ultrapassar barreiras processuais no Senado exige, em geral, 60 votos. Sete negociadores democratas disseram que o rascunho mais recente continua a ser insuficiente em matéria de ética, proteção do consumidor, financiamento ilícito, conflitos de interesses e integridade do mercado.