O Senado enfrenta um prazo de agosto para a votação da Lei de Clarificação das Criptomoedas

O Senado dos EUA enfrenta uma janela legislativa estreita para aprovar a Lei Crypto Clarity antes do recesso de Agosto, na sequência da aprovação do projeto pela Câmara em Julho de 2025. Esta semana, o Presidente Trump instou o Senado, através da Truth Social, a avançar com a legislação, enquadrando a votação como crítica para manter a liderança dos EUA nos ativos digitais. O projeto estagnou devido a dois principais pontos de discórdia: restrições ao rendimento (yield) dos stablecoins e requisitos de divulgação no Congresso. O atraso ocorre enquanto o secretário do Tesouro, Scott Bessent, renova os apelos por uma estrutura federal abrangente para as criptomoedas e os reguladores internacionais aceleram os seus próprios esforços de definição de regras.

Cronograma Legislativo e Pontos de Impasse

A Câmara aprovou o CLARITY Act em Julho de 2025, mas o Senado ainda não agendou uma votação em plenário. O analista da Stifel, Brian Gardner, afirmou que o calendário é o inimigo, salientando que o recesso de Agosto cria um prazo final “duro” para a ação legislativa. Mantêm-se os dois principais obstáculos: restrições ao rendimento dos stablecoins, que os grupos bancários defendem que poderiam desviar depósitos de credores tradicionais, e requisitos de divulgação no Congresso. Os apoiantes precisam de sete votos democratas para avançar com o projeto. Uma votação após o recesso continua possível do ponto de vista processual, embora observadores de políticas apontem que o impulso legislativo normalmente diminui após pausas prolongadas.

Cenário Regulatório e Contexto Internacional

O secretário do Tesouro, Scott Bessent, tem defendido publicamente uma estrutura federal abrangente para ancorar a inovação das criptomoedas na jurisdição dos EUA. Em paralelo, a Financial Conduct Authority do Reino Unido está a realizar consultas sobre um novo regime regulatório de criptoativos, enquanto aumentaram as ações de fiscalização contra a negociação ilegal de criptoativos peer-to-peer em múltiplas jurisdições. A CFTC, por sua vez, está a rever em separado uma proposta para futuros perpétuos de criptoativos no mercado interno, decisão que não depende da aprovação do CLARITY Act, mas que poderá ser influenciada pelo impulso regulatório mais alargado.

Posicionamento Institucional e Impacto no Mercado

A Standard Chartered habilitou recentemente clientes a utilizarem os Treasuries dos EUA tokenizados da BlackRock como garantia através da OKX, sinalizando procura institucional por ativos tokenizados regulados. O atraso legislativo afeta a clareza regulatória para protocolos de finanças descentralizadas, redes Layer 2 e stablecoins com rendimento, setores em que as regras existentes permanecem indefinidas. O Bitcoin ganhou algum grau de aceitação regulatória através de ETFs à vista e de acordos de custódia institucional, reduzindo a sua exposição direta ao desfecho legislativo do CLARITY Act. Ativos digitais mais pequenos e tokens de infraestrutura enfrentam maior incerteza até haver uma decisão do Senado.

Aritmética da Votação e Próximos Passos

O Senado necessita de sete votos democratas para fazer avançar a legislação. As negociações continuam sobre disposições relativas ao rendimento dos stablecoins, com representantes da indústria bancária a sustentarem que estes instrumentos poderiam reduzir a base tradicional de depósitos. O destino do projeto depende de saber se estas preocupações podem ser resolvidas antes de os legisladores partirem para o recesso de Agosto. Não foi agendada qualquer votação em plenário.

FAQ

Qual é o estado atual do Crypto Clarity Act no Senado?
A Câmara aprovou o CLARITY Act em Julho de 2025, mas o Senado ainda não agendou uma votação em plenário. O projeto enfrenta dois principais obstáculos: restrições ao rendimento dos stablecoins e requisitos de divulgação no Congresso. Os apoiantes necessitam de sete votos democratas para avançar a legislação antes do recesso de Agosto.

Porque é que o secretário do Tesouro, Scott Bessent, pediu uma estrutura federal para as criptomoedas?
O secretário do Tesouro, Scott Bessent, defendeu publicamente uma estrutura federal abrangente para manter a inovação das criptomoedas enraizada nos Estados Unidos. A sua declaração surge enquanto reguladores internacionais, incluindo a Financial Conduct Authority do Reino Unido, aceleram os seus próprios esforços de definição de regras para criptoativos.