Канада включила регулирование стейблкоинов в качестве ключевого элемента своего федерального бюджета на 2025 год для поддержки инноваций в цифровых финансах. Резюме

• Канада введет новое законодательство для стейблкоинов, обеспеченных фиатом, в рамках своего федерального бюджета на 2025 год.
• Банк Канады выделит $10 million в течение двух лет с 2026 года для управления рамками.
• Этот шаг следует за решением страны отказаться от планов по созданию цифровой валюты центрального банка.

В соответствии с бюджетом на 2025 год, представленным 4 ноября, Канада введет новую законодательную базу для стейблкоинов, обеспеченных фиатом, установив четкие правила по выпуску, выкупу и надзору.

Хотя детали о том, когда законопроект будет представлен, не были раскрыты, эмитенты стейблкоинов должны будут поддерживать адекватные резервные активы, внедрять меры управления рисками и защищать личные и финансовые данные для обеспечения безопасности потребителей и финансовой стабильности.

“Законодательство также будет включать меры национальной безопасности для поддержания целостности структуры, чтобы стейблкоины, обеспеченные фиатом, были безопасными и надежными для использования потребителями и бизнесом,” говорится в отрывке из бюджета.

Кроме того, ожидается, что Банк Канады выделит $10 миллионов в течение двух лет, начиная с 2026 года, для администрирования этой структуры, а также предполагаемые $5 миллионов ежегодных затрат, которые будут возмещены от регулируемых эмитентов.

Канада хочет модернизировать платежи, интегрировав стейблкоины в свою финансовую систему, особенно в свете того, что Соединенные Штаты продвигаются с федеральным законодательством, таким как акт GENIUS, и юрисдикции по всему миру внедряют специальные рамки для регулирования цифровых активов.

Чтобы гарантировать, что стейблкоины могут безопасно использоваться для повседневных платежей, Канада внесет изменения в свой Закон о розничных платежных операциях, чтобы “обеспечить регулирование поставщиков платежных услуг”, которые осуществляют платежные функции с использованием предписанных стейблкоинов, отмечается в бюджетном документе.

RPAA является надзорной системой, регулируемой Банком Канады для как отечественных, так и иностранных поставщиков платёжных услуг, работающих в стране. Она была введена в 2021 году для обеспечения безопасных, надёжных и конкурентоспособных розничных платёжных услуг, одновременно защищая конечных пользователей и учитывая потенциальные проблемы национальной безопасности.

Канада отказывается от цифровой валюты центрального банка в пользу стейблкоинов

Регуляторы в Канаде изначально были заинтересованы в запуске CBDC, чтобы обеспечить будущее финансовой системы и предложить общественную альтернативу частным цифровым валютам, но эти планы были отменены в сентябре 2024 года без какого-либо официального графика для повторного рассмотрения проекта. В то время центральный банк заявил, что решил сосредоточиться на изучении более широких тенденций в области платежей как в Канаде, так и по всему миру.

В течение прошлого года участники отрасли призывали правительство обеспечить ясность в регулировании цифровых активов и идти в ногу с глобальными изменениями. В прошлом месяце исполнительный директор платежей Банка Канады Рон Моров предупредил, что страна рискует отстать в регулировании стейблкоинов и более широких инноваций в области платежей.

“Темп изменений здесь, в Канаде, был – если использовать мягкое слово – постепенным. Другие крупные юрисдикции, такие как Великобритания, Австралия и Европейский Союз, уже приняли изменения во многих областях,” сказал г-н Моров СМИ.

Канада должна “взвесить преимущества федерального регулирования стейблкоинов, аналогично тому, что сделали другие страны,” добавил он.

Криптовалютные регуляции в Канаде

В Канаде в настоящее время существует строгая нормативно-правовая база для надзора за криптобиржами и торговыми платформами, но за последние несколько лет многие крупные международные компании покинули рынок, ссылаясь на бремя соблюдения норм и отсутствие ясности.

В прошлом году была введена Рамочная программа отчетности по криптоактивам, которая вступит в силу в 2026 году и потребует от поставщиков криптоуслуг предоставлять подробные данные о транзакциях и клиентах налоговым органам.