Гонконгская ассоциация профессионалов по ценным бумагам и фьючерсам (HKSFPA) 6 июля заявила, что после встречи с представителями регулирующих органов, включая заместителя директора Бюро по финансовым вопросам и казначейству Чэнь Хаоляня и исполнительного директора Департамента посредников Комиссии по ценным бумагам и фьючерсам (SFC) Е Чжихэна, SFC пообещала продвигать разделение экзамена и курсов для «Экзамена для практиков платформ виртуальных активов» (CVAP), оптимизировать учебные материалы и снизить стоимость экзамена до уровня действующих экзаменационных работ Paper 2 и Paper 3.
SFC обещает разделение экзамена CVAP и снижение стоимости
По данным HKSFPA, SFC провела переговоры с Гонконгским институтом ценных бумаг и инвестиций (HKSI) и взяла на себя обязательство по следующим реформам экзамена CVAP: разделение экзамена и курсов, позволяющее кандидатам сдавать экзамен напрямую без обязательного посещения занятий; после разделения независимый экзамен будет сопровождаться официальными учебными материалами; стоимость экзамена будет снижена до уровня платы за экзаменационные работы Paper 2 и Paper 3.
HKSFPA также отметила, что президент HKSFPA во время встречи напрямую спросил, была ли система экзаменов CVAP официально одобрена Советом директоров SFC. Представители SFC не дали прямого ответа по поводу одобрения Совета, лишь подчеркнув, что экзамен проводится на основании законных полномочий, предусмотренных Законом о ценных бумагах и фьючерсах. HKSFPA считает, что в отношении экзаменационной системы, затрагивающей существенные профессиональные права лицензиатов, процедура принятия административных решений должна быть максимально прозрачной.
Новые правила отменяют освобождение от минимальной суммы в 10% и вступают в силу немедленно
По данным HKSFPA, на встрече обсуждался ряд конкретных изменений в политике, включая отмену предыдущего освобождения от минимальной суммы в 10% для управления виртуальными активами, а также немедленное вступление новых правил в силу без переходного периода; детали распределения входа ещё предстоит уточнить.
Представители HKSFPA на встрече прямо заявили, что в настоящее время некоторые положения новых правил носят слишком принципиальный характер и не содержат конкретных операционных руководств, что создаёт огромное давление в области соблюдения требований и операционной корректировки для учреждений, планирующих или уже участвующих в бизнесе виртуальных активов. HKSFPA также призвала регуляторов гибко корректировать практические требования при условии обеспечения безопасности. Конкретные вопросы VATP следующие:
Диверсификация аппаратных технологий шифрования — продвижение разнообразия вариантов аппаратного шифрования
Соотношение холодных/горячих кошельков — пересмотр требований к соотношению холодных и горячих кошельков
Страховое покрытие — пересмотр требований к страховому покрытию
Организация ончейн-переводов — оптимизация операций по ончейн-переводам
HKSFPA требует разграничения технологических услуг и регулируемых видов деятельности
По данным HKSFPA, ассоциация потребовала от регулятора чётко определить границу между технологическими услугами и регулируемыми видами деятельности: если учреждение не имеет доступа к клиентским активам, не взимает комиссионные или плату за услуги, следует уточнить, представляет ли это регулируемую деятельность, чтобы поставщики чисто технологических услуг не несли ненужного лицензионного бремени.
HKSFPA призвала регулятора предоставить классификационные руководства для различных бизнес-моделей (технологический доступ, разработка систем, поддержка торгов, консультационные услуги и т.д.). Кроме того, HKSFPA отметила проблему лицензий MSO (операторов денежных услуг): некоторые компании имеют только лицензию MSO, выданную Таможней Гонконга, но при этом фактически осуществляют масштабные платежи в виртуальных активах. Ассоциация призвала власти как можно скорее разграничить обязанности регулирующих органов и опубликовать направления политики и график.
Розничный сегмент ограничен пятью спотовыми парами, доступен только рост
По данным HKSFPA, в настоящее время розничный сегмент Гонконга в основном ограничен пятью спотовыми валютными парами (BTC, ETH, AVAX, LINK, SOL), при этом доступна только торговля на повышение, отсутствуют инструменты хеджирования рисков. HKSFPA призывает ускорить утверждение соответствующих производных продуктов для повышения международной конкурентоспособности Гонконга.
Кроме того, отрасль обеспокоена тем, что токенизированные активы, связанные с базовыми активами на нескольких рынках, такими как акции и товары, требуют разъяснения механизма ценообразования, источников зарубежных данных и соответствия времени открытия/закрытия нормативным требованиям. Ожидается, что регулятор предоставит чёткие руководства.
HKSFPA также рекомендовала SFC установить более чёткий график утверждения и поэтапную справочную структуру для большого количества заявок на получение лицензий VA, чтобы компании могли точно планировать ресурсы. На встрече SFC сообщила, что в настоящее время сталкивается с трудностями при найме и нехваткой персонала.
Часто задаваемые вопросы
Какие конкретные меры по оптимизации экзамена CVAP обещала SFC?
По данным HKSFPA, SFC пообещала продвигать разделение экзамена CVAP и курсов (кандидаты могут сдавать экзамен напрямую без обязательного посещения занятий), предоставить официальные учебные материалы для независимого экзамена и снизить стоимость экзамена до уровня действующих экзаменационных работ Paper 2 и Paper 3.
Какие требования HKSFPA выдвинула в отношении разграничения технологических услуг и регулируемых видов деятельности?
По данным HKSFPA, ассоциация потребовала чётко определить: если учреждение не имеет доступа к клиентским активам, не взимает комиссионные или плату за услуги, является ли это регулируемой деятельностью; а также призвала предоставить классификационные руководства для различных бизнес-моделей, таких как технологический доступ, разработка систем, поддержка торгов и консультационные услуги.
Каковы текущие ограничения на розничную торговлю виртуальными активами в Гонконге?
По данным HKSFPA, в настоящее время розничный сегмент Гонконга в основном ограничен пятью спотовыми валютными парами (BTC, ETH, AVAX, LINK, SOL), при этом доступна только торговля на повышение, отсутствуют инструменты хеджирования рисков; HKSFPA призвала власти ускорить утверждение соответствующих производных продуктов.
