#SECChairOptimisticOnCLARITYAct

Голова SEC налаштований оптимістично щодо Закону про прозорість, але Сенатські годинники поспішають ✨

Голова SEC Пол Еткінс висловив оптимізм щодо того, що Конгрес ухвалить Закон про прозорість, і що SEC надає технічну підтримку. Однак законодавче «вікно» швидко закривається, а цифри розповідають історію про дедалі менші шанси.

Законопроєкт і «зачіпки»

🔹 Закон про прозорість має створити всеосяжну федеральну регуляторну рамку для цифрових активів, розділяючи нагляд між SEC і CFTC залежно від того, чи токен класифікується як цінний папір, чи як товар.
🔹 Версія законопроєкту, ухвалена Палатою представників, пройшла у липні 2025 року за двопартійного голосування 294 проти 134.
🔹 Нинішній глухий кут спричинений етичною статтею. У фінальному проєкті на 616 сторінок включено положення, погоджене Білим домом, яке забороняє президентові, віцепрезидентові, членам Конгресу та федеральним суддям випускати або спонсорувати цифрові активи в обмін на винагороду під час перебування на посаді. Це положення закінчується 20 січня 2029 року і надає Департаменту юстиції винятковий контроль; генеральні прокурори штатів виключені.
🔹 Сенаторка Анджела Олсбрукс назвала правоохоронне застосування з боку Департаменту юстиції «божевільним і безпідставним», стверджуючи, що Департамент юстиції, лояльний президенту, не можна довіряти для виконання етичних правил проти президента.
🔹 Сенаторка Елізабет Воррен пішла ще далі, назвавши законопроєкт мертвим уже з самого початку. Сім демократів, дружніх до криптовалют, оприлюднили спільну заяву, стверджуючи, що чинний текст є неетичним і споживацьким. Він сказав, що це не забезпечило належного захисту й цілісності ринку.

Математика і календар

🔹 Для подолання філібастеру законопроєкту потрібно 60 голосів. Республіканці мають 52 місця, але двоє сенаторів-республіканців, як очікується, проголосують проти, а Мітч Макконнелл перебуває в лікарні, тож за законопроєкт голосуватимуть приблизно 50 республіканців. Це означає, що щонайменше потрібно 10 голосів демократів, щоб набрати 60.
🔹 Сенатський таймлайн став ворогом. Лідер більшості Джон Тун підтвердив, що Сенат не встигне дійти до голосування до канікул 7 серпня, оскільки Сенат надає пріоритет пакету санкцій проти Росії та приблизно 74 федеральним призначенням. Тун сказав, що хоче принаймні запустити процес «прозорості», але визнав, що ухвалення в фінальній редакції до канікул малоймовірне.
🔹 Президент Galaxy Research Алекс Торн знизив імовірність ухвалення у 2026 році до 30 відсотків і написав, що коаліція, яка потрібна для ухвалення законопроєкту, явно не на місці. Він назвав таймлайн ворогом і попередив, що пропуск серпневого «вікна» переведе таймлайн у вересень, де політика середньострокових виборів суттєво ускладнить планування голосувань. Імовірності Polymarket Наразі вони коливаються приблизно в межах 33–37 відсотків, тоді як на початку року вони перевищували 80 відсотків.

На що дивитися

🔹 Питання в тому, чи зможе останньої хвилини домовленість щодо етичної статті врятувати законопроєкт. Майк Новограц вважає, що це можливо, і очікує голосування вже в наступному місяці. Генеральний директор Coinbase Браян Армстронг описав це як «лінію довжини в один ярд». Однак календар безжальний, і «вікно» швидко закривається.