歐洲證券及市場管理局（ESMA）於7月3日公布其最新的加密資產市場登記冊（Markets in Crypto-Assets register）更新，顯示歐盟內共有280家獲授權的加密資產服務提供商（CASPs），但尚未有資產掛鈎代幣（asset-referenced tokens，ART）發行者登記。此次更新在CASP轉型期結束後不久新增了37家新獲授權的CASPs，標準渣打銀行於6月29日透過其盧森堡子公司（Luxembourg subsidiary）獲得授權，並取得電子貨幣機構（Electronic Money Institution，EMI）牌照。ART發行者的缺席凸顯MiCA數位資產規則手冊的落實不均，該規範自7月1日起全面適用於服務提供商，要求企業持有授權或在有效的轉型規則下運營，以在歐盟範圍內提供保管、交易、交換、轉帳或投資組合管理服務。
轉型後CASP許可數達280家授權實體
轉型後的CASP數量顯示，自MiCA自7月1日起全面適用於服務提供商以來，歐盟的加密貨幣許可進展迅速。該登記冊作為一個集中參考點，列出已授權的加密資產服務提供商、電子貨幣代幣（e-money tokens）、資產掛鈎代幣（asset-referenced tokens）、加密資產白皮書以及不合規實體。ESMA表示，該登記冊基於各國主管機關與歐洲銀行管理局（Electronic Banking Authority，EBA）提供的信息，並定期更新。
MiCA的「護照制度」（passporting regime）允許在一個成員國獲得批准的企業，經通知與合規後，能在整個歐盟範圍內服務客戶。目前德國在獲授權CASP數量上領先（Germany currently leads in authorized CASPs），其後為法國與荷蘭。約有17家已登記的提供者持有經營交易平台的許可，顯示較高風險的活動仍需符合更嚴格的監管標準。
資產掛鈎代幣發行者仍未出現在MiCA登記冊
ART發行者的缺席反映出資產掛鈎代幣較為嚴格的授權要求。與一般加密資產不同，ART旨在通過參照一種或多種資產（如貨幣、商品或資產籃子）來維持穩定價值。根據MiCA，這些代幣面臨更嚴格的授權、治理、儲備、披露與監督要求。
發行者必須滿足有關儲備、贖回權、治理、利益衝突、白皮書及持續監督的規定。重要的ART可能會受到EBA的加強監管。相比之下，電子貨幣代幣（e-money tokens，EMI）通常與單一官方貨幣掛鈎，可由獲授權的信貸機構或電子貨幣機構發行。包括標準渣打在內的電子貨幣機構（Electronic Money Institution）牌照活動顯示，機構正為受規範的數位貨幣服務做準備。
ESMA登記冊成為歐盟市場准入的運作門檻
該登記冊改變了市場參與者的盡職調查要求。客戶與交易對手可以驗證提供者是否根據MiCA獲得授權，而非僅依賴國家登記或公司聲稱。ESMA已警告，未經授權的加密公司必須有序結束活動，同時保障客戶利益。
列入CASP的公司可以在整個歐盟建立護照業務，而未登記的公司則面臨較高的執法與聲譽風險。根據MiCA，穩定幣發行者的授權需符合受規範的發行模式，能向監管機構證明儲備、贖回與金融穩定。
常見問題
根據MiCA，加密公司必須持有何種授權才能在歐盟內運營？
自7月1日起，欲在歐盟內提供受規範的加密服務（如保管、交易、交換、轉帳或投資組合管理）的公司，必須根據MiCA獲得授權或在有效的轉型規則下運營。一旦在某一成員國獲得批准，企業可透過MiCA的護照制度在整個歐盟範圍內服務客戶，須符合通知與合規要求。
為何在ESMA的MiCA登記冊上尚未列出資產掛鈎代幣發行者？
資產掛鈎代幣（asset-referenced tokens）的授權要求比一般加密資產或電子貨幣代幣（e-money tokens）更為嚴格。發行者必須滿足有關儲備、贖回權、治理、利益衝突、白皮書及持續監督的規定。重要ART還可能受到EBA的加強監管，使得授權比服務提供者牌照更為複雜。
根據MiCA，有多少加密資產服務提供商持有經營交易平台的許可？
根據ESMA於7月3日更新的登記冊，約有17家在280家登記的加密資產服務提供商持有經營交易平台的許可。這顯示較高風險的活動仍需符合更嚴格的監管標準。
