聯準會(Federal Reserve)主席 凱文·華許(Kevin Warsh)於當地時間 15 日向參議院銀行、住房與都市事務委員會作證,表示他希望聯準會的資產負債表更「精簡」且更「強硬」。華許的說法是回應一位參議員關於聯準會資產負債表在可行前提下的最小規模的提問。此次證詞聚焦於聯準會的貨幣政策框架,以及在管理通膨與經濟狀況時,資產負債表政策與利率政策之間適當的角色。
華許主張更小的聯準會資產負債表,並批評永久擴張
華許在參議院委員會表示,利率政策應作為貨幣政策的核心;不過他也承認在危機期間資產負債表可能會擴大。他批評維持一個永久規模龐大的資產負債表,特別是在中央銀行持有的資產久期長於美國國債市場中的資產時。華許將這類作法形容為更像財政政策而非貨幣政策,並指出這超出他的舒適範圍。他指出,資產負債表是兩種政策工具之一,必須在處理通膨風險與貨幣政策時一併考量。
聯準會主席區分政策設計與市場運作
華許提出一個框架,用來區分政策設計與執行層面的操作。他表示,聯邦公開市場委員會(FOMC)的政策制定者應決定貨幣政策的架構,而紐約聯邦準備銀行負責操作層面的落實或「水管(plumbing)」工作。華許強調,政策設計應決定操作,而非相反,並表達對於由市場操作主導貨幣政策決策的不適。他表示,未來聯準會將就與資產負債表相關的事項作出貨幣政策決策。華許表示他仍對改變持開放態度,但強調任何調整都會在充分討論與說明後、謹慎推進,讓市場有足夠時間適應。
華許強調聯準會不受總統影響的獨立性
華許在證詞中談到聯準會的獨立性,表示在他上任之前、或在宣誓就職典禮之前,總統從未試圖影響貨幣政策。他說,如果出現過這樣的嘗試,他仍會安靜地繼續把工作做好。華許指出,他並不覺得從委員會主席或總統那裡接到電話會讓他不舒服。他表示他會依自己的判斷行事,而且總統從未要求他做任何不恰當的事。
常見問題(FAQ)
華許主席在 15 日談到聯準會的資產負債表時,說了什麼?
聯準會主席 凱文·華許於當地時間 15 日向參議院銀行委員會作證,表示他希望聯邦準備制度的資產負債表更「精簡」且更「強硬」。他強調,利率政策應是貨幣政策的核心,儘管在危機期間資產負債表可能會擴大。
為什麼華許批評聯準會資產負債表永久維持在大型規模?
華許表示,維持一個永久規模龐大的資產負債表,特別是在持有資產久期長於美國國債市場時,會類似財政政策而非貨幣政策。他認為這超出他的舒適範圍,並強調在處理通膨風險時,需要將資產負債表視為兩種政策工具之一來考量。
華許在證詞中如何談到聯準會的獨立性?
華許強調,在他受任或宣誓就職之前,總統從未試圖影響貨幣政策。他表示他將依自己的判斷行事,而且總統從未向他提出任何不恰當的要求,並藉此強調聯準會不受政治壓力影響的獨立性。