知情人士於 6 月 30 日向 Semafor 透露,SpaceX 正與美國政府官員接洽,討論將公司股票捐贈納入 Trump Accounts(川普帳戶),但美國財政部現行規章僅允許現金捐贈,來源限定為父母、監護人、僱主、合格慈善機構及州或地方政府;股票捐贈若要成真,需通過聯邦法規的正式修法或規章變更,目前尚無法落地。
法規障礙:財政部現行規章對捐贈來源的具體限制
依據現行美國財政部規章,Trump Accounts 的可接受捐贈形式與來源如下:
允許的捐贈形式:僅限現金
允許的捐贈來源:父母、監護人、僱主、合格慈善機構、州或地方政府
明確排除的項目:股票或其他非現金資產
股票捐贈的前提條件:需完成聯邦法規層面的正式修法或規章變更
Trump Accounts 的上線進程與現況
Trump Accounts 是面向未滿 18 歲、持有社會安全號碼之美國兒童的新型個人退休帳戶,預計於 2026 年 7 月 4 日正式上線;專屬申請 App 已開放下載。截至報道時,已有 600 萬名兒童完成登記。2025 至 2028 年出生的兒童可一次性獲得政府提供的 1,000 美元種子資金,家庭每年最高可再存入 5,000 美元,資金將自動投入政府認定的「美國贏家企業」。財政部將其定調為「數十年來最具歷史性的美國家庭政策」。
內閣立場分歧:貝森特與盧特尼克的結構路線差異
在帳戶結構設計上,財政部長貝森特(Scott Bessent)傾向以「持股」作為帳戶的種子資金來源;商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)則主張採用類似「主權財富基金」的操作模式。兩人的路線分歧截至報道時尚未解決,亦未有官方公開說明。
SpaceX 捐股的政治意涵:馬斯克與川普的現有關係
馬斯克曾是川普的主要政治盟友與金主,並以特別政府僱員身份主導政府效率部(DOGE)運作約四個月,最終結束合作。若 SpaceX 最終完成股票捐贈,外界認為將有助於強化兩人的政治和解。截至報道時,捐贈是否會發生、股票如何定價與結構化,以及對帳戶整體價值的實際影響,均尚無明確答案。
常見問題
SpaceX 為何不能直接以股票捐贈給 Trump Accounts?
現行財政部規章僅允許現金形式的捐贈,來源限定為父母、監護人、僱主、合格慈善機構及州或地方政府。股票屬非現金資產,若要允許此類捐贈,需通過聯邦法規的正式修法或規章變更,這一程序短期內難以完成。
Trump Accounts 的 1,000 美元政府種子資金與 SpaceX 捐股有何關聯?
1,000 美元政府種子資金是現行法規已明定的撥款,面向 2025 至 2028 年出生的美國兒童,與 SpaceX 捐股討論無直接關聯。SpaceX 的討論涉及是否允許企業以股票形式進行捐贈,屬現行規章尚未允許的新型捐贈方式。
財政部長貝森特與商務部長盧特尼克的立場分歧如何影響帳戶設計?
貝森特傾向以持股作為種子資金模式,盧特尼克主張主權財富基金式操作,兩人分歧影響帳戶的投資策略和長期管理架構。截至報道時,雙方立場分歧尚未解決,亦未有官方公開說明。