直布罗陀司法、贸易和工业部于 7 月 13 日推出《2026 年预测市场监管规定》，据官员称，该规定建立了全球首个专门针对预测市场的监管框架。该制度使预测市场运营商得以豁免直布罗陀《2025 年博彩法》中的部分条款，并将其纳入定制规则：要求其所有事件合约均需获得博彩管理局批准。直布罗陀司法、贸易和工业部长、Nigel Feetham KC MP 表示，这是一套量身定制的框架，旨在确保市场完整性、透明度、参与者保护以及打击金融犯罪。此举使直布罗陀在欧洲成为监管“异类”。在欧盟层面，市场监管机构 ESMA 认为，许多符合金融工具定义的事件合约仍会根据既有二元期权规则被禁止向零售客户出售。直布罗陀已经约有四分之一的GDP来自与博彩相关的服务，并正通过进军预测市场实现多元化，因为英国已将远程博彩税上调至 40%。
直布罗陀要求所有事件合约获博彩管理局批准
《2026 年预测市场监管规定》这份 24 页的监管文件采用政府所描述的“基于活动与风险”的方法。根据相关规则，每一份事件合约都必须获得博彩管理局的批准并完成认证。每份合约都必须清晰、能够进行客观结算、不易被操纵，并与监管目标保持一致。一个独立的监督小组将对该框架进行监管。运营商必须维持自身系统，以防止市场滥用。Feetham 表示，关注点并不在于标签，而在于确保所选择的框架具备有效监督能力，并具备稳健的市场完整性、透明度、参与者保护以及金融犯罪预防标准。
ADI Predictstreet 与 WagerWire 的 Wire Markets 在新框架下运营
ADI Predictstreet 是 FIFA 2026 世界杯的官方预测市场合作伙伴，基于由阿布扎比 ADI 基金会运营的 ADI Chain 区块链，早在 3 月 26 日便已根据直布罗陀此前的 2005 年博彩法获准作为博彩中介在当地开展业务。纳入新监管制度的第二款产品名为 Wire Markets，属于总部位于加利福尼亚州的 WagerWire 平台。Wire Markets 已于 6 月获得原则性批准，并计划在 8 月国际俱乐部足球赛季开始之际上线。WagerWire 联合创始人 Travis Geiger 称该框架是预测市场行业的里程碑时刻，并表示它为运营商提供了长期建设所需的清晰度。直布罗陀在 3 月发放的首张预测市场牌照，与 7 月 13 日推出的框架形成鲜明对比：前者在现行法律下仅授权单一运营商，而后者则为行业建立了专门的监管制度。
欧盟监管者维持对类似二元期权事件合约的零售禁令
新直布罗陀框架与欧洲其他地区拉开了差距。本月早些时候，欧盟市场监管机构 ESMA 提醒各公司：只要符合金融工具定义的事件合约，依据既有二元期权规则，已被禁止向零售客户出售。6 月，九家国家监管机构发布联合声明，警告运营商面临消费者保护方面的风险。荷兰此前已命令 Polymarket 停止向其市场提供服务。
随着预测市场规模达到 448 亿美元，直布罗陀博彩行业占GDP的25%
直布罗陀已经约有四分之一的GDP来自与博彩相关的服务。随着其核心市场——英国——将远程博彩税上调至 40%，通过进入一个新兴且增长迅速的细分领域来分散对由直布罗陀托管的运营商施加的压力，成为一种应对之道。受监管的预测市场交易量继续大幅攀升。6 月，领先平台的月度总交易额达到 448 亿美元。
常见问题（FAQ）
直布罗陀在 7 月 13 日推出了什么？
直布罗陀司法、贸易和工业部于 7 月 13 日推出《2026 年预测市场监管规定》，建立了据官员所称的全球首个专门针对预测市场的监管框架。
哪些运营商受到直布罗陀新预测市场监管框架的约束？
共有两家运营商纳入新制度：ADI Predictstreet（于 3 月 26 日获准作为博彩中介获得牌照）以及 WagerWire 的 Wire Markets（于 6 月获得原则性批准，并计划在 8 月国际俱乐部足球赛季开始之际上线）。
直布罗陀的做法与欧盟在预测市场上的立场有何不同？
直布罗陀使预测市场运营商得以豁免部分博彩法条款，并将其置于定制规则之下；而欧盟市场监管机构 ESMA 认为，符合金融工具定义的事件合约仍会依据现有二元期权规则被禁止向零售客户出售。
