英国立法者拟通过新增第34条款,实施永久性加密货币捐赠禁令

由利亚姆·伯恩(Liam Byrne)领导的一组英国议员已提出一项永久禁止加密货币向政党和候选人进行捐助的动议,拟通过《人民代表法案》(Representation of the People Bill)中的第34新条款(New Clause 34)来实现。该动议已在法案提交下议院(House of Commons)报告阶段之前提出。该修正案试图用一项永久性禁止,取代政府对加密货币政治捐助采取的临时禁令。其将以加密资产形式进行的捐助视为根据英国选举法不可接受的行为。支持者认为,加密交易的匿名性特征使得核实捐助者并阻止外国势力影响面临挑战;该提议是在围绕奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)与改革英国(Reform UK)资金的争议之后提出的。今年早些时候,英国政府推出了临时禁令,同时考虑一套关于政治融资的长期监管框架。

英国议员就《人民代表法案》提交第34新条款

据官方议会记录,该修正案由利亚姆·伯恩(Liam Byrne)牵头,并由艾莉·乔恩斯(Dr Ellie Chowns)、西安·贝里(Siân Berry)、卡拉·丹耶尔(Carla Denyer)和阿德里安·拉姆齐(Adrian Ramsay)等人共同发起。根据说明性声明,议员们表示:“本新条款的目的,是防止政党、受监管的受益人(包括第三方竞选人员)以及候选人接受加密资产或加密资产所得收益所构成的捐助,以降低匿名且不被允许捐助的风险。”

该提议属于旨在收紧政治资金规则的一揽子修正案的一部分,其中包括强化“了解你的捐助者”(know your donor)要求、对与海外利益相关捐助的更严格审查,以及降低竞选支出上限。若获得通过,该修正案将把今年早些时候推出的政府临时禁令,替换为永久性禁止。

法拉奇与改革英国的争议推动透明度担忧

这一轮推动是在对与奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)及改革英国(Reform UK)相关资金进行数月审查之后展开的。有人对与加密投资者克里斯托弗·哈伯恩(Christopher Harborne)相关的资金支持提出了质疑;哈伯恩是改革英国最大的一批资金支持者之一,同时也伴随对政治捐助透明度的更广泛担忧。尽管所提出的修正案并未点名提及法拉奇或改革英国,但支持该措施的议员已表示,近期争议正说明为何公众对政治的信任需要更强的保障措施。

在就与哈伯恩相关的资金支持提出问题之后,讨论进一步升温。修正案支持者认为,永久性禁止将比临时中止提供更大的确定性。

修正案代表英国对加密货币政治融资的最严限制之一

若获通过,该修正案将成为英国对政治中使用数字资产实施的最严限制之一。与允许在满足申报要求的前提下进行加密货币捐助的基于披露的制度不同,该提议将彻底禁止政党和候选人接受加密货币形式的捐助。

这一举措反映了全球政策制定者日益增长的担忧:数字资产可能被用于掩盖政治资金来源,或在民主进程中进行外国干预。行业观察人士指出,该提议提出的时机正值各国政府同时在制定更全面的加密资产监管框架。就撰写本文之时而言,上议院尚未审议该修正案。

常见问题

英国议员就加密货币捐助提出了什么建议?
由利亚姆·伯恩(Liam Byrne)领导的英国议员提出《人民代表法案》(Representation of the People Bill)中的第34新条款,该条款将对向政党和候选人进行加密货币捐助实施永久性禁令。该修正案已在法案提交下议院(House of Commons)报告阶段之前提出。

为什么英国议员试图永久禁止加密货币捐助?
议员们认为,加密交易的匿名性特征使得核实捐助者、追踪资金来源以及防止外国势力影响英国选举都面临挑战。该提议是在围绕奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)与改革英国(Reform UK)资金的争议之后提出的,其中包括与加密投资者克里斯托弗·哈伯恩(Christopher Harborne)相关的资金支持。

英国下议院是否已审议该加密货币捐助禁令修正案?
就撰写本文之时而言,下议院尚未审议该修正案。今年早些时候,英国政府在审议一套关于政治融资的长期监管框架时,已对加密货币捐助引入了临时禁令。

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