亚洲重新定义数字资产监管

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资料来源：CryptoNewsNet 原标题：亚洲重新定义数字资产监管 原始链接：

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亚洲正在通过平衡、创新友好的监管来现代化加密规则。IOTA 基金会支持这一转变，倡导在香港、泰国、马来西亚和韩国实施保护隐私的合规性和基于风险的监管，以促进可信赖、以增长为导向的数字资产市场。

在整个亚洲，各国政府正在重新定义数字资产如何融入主流金融。香港推出了专门的稳定币制度，泰国正在起草交易所发行代币的规则，马来西亚正在全面改革其数字资产交易框架，而韩国则正在将虚拟资产公司与其风险投资生态系统对接。这些举措共同标志着基于许可、信息披露和创新意识的监管的决定性转变——在保护投资者和促进增长之间取得平衡。

作为一个非营利组织，IOTA 基金会的指导原则是通过开放创新和负责任的技术创造积极的全球影响。为了反映这一使命，我们与亚洲各地的监管机构进行了接触，提供了对这些监管发展的建设性反馈。

香港：对自托管钱包的反洗钱措施的担忧

在2025年6月，香港金融管理局发布了一份咨询文件，详细说明了法定货币挂钩稳定币的反洗钱和反恐融资(AML/CFT)要求——即一种通过与特定法定货币（如美元）挂钩来保持稳定价值的加密资产。

这些提案是在《稳定币发行商条例》通过后提出的，该条例为法币挂钩的稳定币引入了许可证制度，自2025年8月起生效。在其主要条款中，咨询旨在将反洗钱/反恐怖融资（AML/CFT）控制扩展到自托管钱包之间的交易——即完全由用户控制的数字钱包，而不是由中心化方或中介控制——可能要求稳定币发行商和中介在所有钱包对钱包的转账中验证交易对手。该制度旨在确保可追溯性并遏制非法资金流动，因为稳定币在零售和机构环境中的使用不断增长。

在我们的反馈中，IOTA 基金会承认了香港在建立稳定币发行明确标准方面的领导地位，但警告说 对涉及自托管钱包的交易适用全面的旅行规则义务在操作上不可行，并且在概念上与去中心化金融不一致。

相反，我们提出了一种基于代币化KYC证明模型的风险缓解框架，涉及在身份验证后颁发的隐私保护、可验证的凭证。这些数字证明可以加密附加到钱包地址上，使机构能够验证用户的合规状态，而无需收集或存储个人数据。该模型保护用户隐私，减少数据责任，并支持跨平台的互操作性。我们还建议结合先进的区块链分析，以检测高风险行为模式，而不是对钱包类型施加结构性限制。我们在欧洲区块链沙盒中提出的解决方案指明了可能的实施方向。

泰国：COI 代币的90天过渡期

在2025年7月，泰国证券交易委员会发布了一项咨询，提议解除对利益冲突(COI)代币的全面禁令：即，由交易所或其相关实体发行的数字代币，用于其自身生态系统内。

我们对泰国证券交易委员会的回应集中在解除对允许数字资产交易所提供利益冲突(COI)代币(的禁令的提案上，即由交易所或其附属机构发行的现成的实用代币或加密货币，以便在其自身区块链上促进交易)进行交易。

该草案规定将允许交易所上市这些代币，前提是它们满足严格的披露、监控和报告要求。交易所需要识别代币发行人的“相关人员”——包括董事、执行官、配偶和关联法律实体——并在SEC的报告系统中标记COI代币，以便于持续监督。现有代币在法规生效后将有90天时间来满足这些义务。其目标是实现负责任的创新，同时防止内幕滥用和未披露的冲突。

我们欢迎泰国证券交易委员会的举措，认为对COI代币的禁令过于严格。这些代币通常具有实用角色，例如降低交易费用、访问平台服务或激励用户活动。完全禁止它们限制了用户选择，并使国内交易所相较于公开列出和支持这些代币的离岸平台处于竞争劣势。与其禁止它们，不如专注于强制披露、利益冲突管理和强有力的监控。这种方法将维护投资者保护，同时允许负责任的创新。

马来西亚：通过不排除公用代币来保护市场准入

在2025年8月，马来西亚证券委员会提议对《认可市场指南》进行广泛改革，该指南管理数字资产交易所(DAXs)。此次咨询引入了自由化上市框架，允许交易所无需事先获得证券委员会的批准即可上市代币，同时加强了治理、资本和运营要求。主要提案包括将最低实收资本提高至1500万令吉(≈300万欧元)，规定更严格的股东资格，并引入数字资产上市前需具备一年的交易历史的要求。证券委员会还寻求对如何在自由化框架内处理高风险代币（如稳定币、新兴实用代币、隐私币和模因币）提出意见。

我们支持马来西亚推动更自主和负责任的交易制度，但强调了几个改进领域。我们反对对公用和新兴代币施加全面限制，而是提倡增强透明度、上市后监测和独立智能合约审计。我们还建议马来西亚制定一个专门的稳定币框架 (，类似于欧盟、新加坡和香港)，与马来西亚国家银行协调，以为法币参考和算法稳定币提供监管明确性。我们还认为拟议的资本要求远远超过 欧盟MiCA法规中可比的门槛(€50k–€150k)，给较小的创新交易所造成了不必要的障碍。我们敦促SC采用分级资本模型和基于风险的上市方法，根据公用性、治理和技术成熟度而不是年龄或交易场所来评估资产。

韩国：风险投资企业扩展至虚拟资产

韩国政府在2024年7月实施虚拟资产用户保护法后，提议修订《促进风险企业特别法实施细则》，将虚拟资产交易和经纪公司纳入认可的风险企业范围。此变更将允许这些公司获得风险融资、税收优惠及其他高成长科技公司所享有的福利。该提案反映出更广泛的政策转变：将区块链和数字资产企业视为韩国创新经济的贡献者，而非投机性异常者。

我们支持该提案，指出该修正案将帮助合法的虚拟资产公司获得资金并培养人才，以符合韩国更广泛的科技议程。我们强调，数字资产领域现在与人工智能、去中心化金融和供应链应用交叉，这些都是韩国初创企业具有全球潜力的领域。将加密公司视为风险企业，确保它们在创新和运营质量上得到评估，鼓励负责任的创业并吸引资本和人才。我们相信，这些措施将使韩国在负责任的区块链采用方面成为区域领导者。

IOTA的指导监管原则

在这些参与中，我们的建议有一个一致的基础：

1. 平衡： 强有力的保护措施，不抑制创新。
2. 创新友好的监管： 适应初创企业和成熟企业的框架——不要因不必要的合规负担而排斥初创企业。
3. 全球对齐： 与行业最佳实践和不断发展的国际标准保持一致。
4. 风险比例监管： 通过信息披露、监测和治理来应对实际风险，而不是一刀切的禁令——功能性代币是市场的重要组成部分。

随着亚洲监管环境的发展，IOTA基金会将继续支持开放、互操作和保护隐私的解决方案，这些解决方案将创新与合规相结合，帮助建立既值得信赖又具变革性的数字资产市场。