#AdvancementOfCross-BorderCriminalVirtualCurrencyDisposalMechanism 跨境犯罪虚拟货币处置机制的推进


近年来,全球各国当局加快了应对与跨境犯罪活动相关的虚拟货币处置日益严峻挑战的努力。随着数字资产的快速扩展,其无国界和伪匿名的特性使传统的执法、司法和监管方法变得复杂。对此,各国政府正推动新的法律框架,强化部门间协调,深化国际合作,以确保非法虚拟资产能够被追踪、查封和依法处置,同时不影响金融稳定。
中国在这些发展中一直处于前沿。2025年11月底,中国人民银行(PBOC)召集多部门举行高层会议,讨论加密货币相关的投机和犯罪问题。一个显著的成果是将稳定币正式纳入虚拟货币监管范围,反映出对其在洗钱、诈骗和非法跨境转账中的使用日益关注。这一举措旨在弥补反洗钱监管中的长期漏洞,提升对犯罪数字资产的有效管理能力。
司法改革也在同步推进。最高人民法院发布了更新的指导意见,明确了虚拟货币的查封、估值和处置程序,以及相关平台的责任。这些措施有助于规范全国的司法实践,为涉及诈骗、电信诈骗和洗钱案件的跨境合作、证据处理和资产变现提供更明确的法律依据。
在操作层面,实际的处置机制也逐步成熟。2025年中期,北京试点建立了允许执法机构通过持牌离岸交易所和国有交易平台在短时间内将查封的加密货币兑换为法币的框架。这一做法应对了国内禁止加密货币交易的挑战,同时确保合规、透明和有序地返还犯罪收益。
检察机关进一步强调多元化的司法处置路径。近期政策指导强调在金融监管与财产权保护之间取得平衡,力求确保资产处置既合法合规,又操作高效。这反映出对虚拟货币作为刑事执法对象的更为细致的理解,而非仅仅是投机工具。
在国际层面,这些努力与全球更广泛的趋势保持一致。各司法管辖区正在更新反洗钱和反恐融资制度,明确涵盖虚拟资产和虚拟资产服务提供商(VASPs),符合FATF的标准。随着巴基斯坦等国家迈向受监管的数字资产框架,国际社会的共同优先事项仍是防止虚拟货币成为非法跨境资金流动的工具。
总体而言,跨境犯罪虚拟货币处置机制的推进,依赖于更明确的监管定义、标准化的司法流程、可行的处置渠道以及不断扩展的国际合作。这些发展共同缩小了资产查封与合法处置之间的差距,增强了刑事司法的效率和全球金融体系的完整性。
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