لجنة التجارة العادلة الكورية الجنوبية تفرض غرامة قياسية قدرها 747.5 مليار وون على كارتل النشا

فرضت لجنة التجارة العادلة في كوريا الجنوبية غرامة قياسية قيمتها 747.5 مليار وون على أربع شركات مصنعة للنشا وشراب النشا بتهمة تثبيت الأسعار. ويستهدف القرار الذي أُعلن في اليوم السابق شركات ديسانغ وساجو سي بي كيه وسام يانغ وسي جيه تشيل جيدانغ لتشكيلها كارتلاً استمر لمدة 7 سنوات و5 أشهر. وتمثل الغرامة أكبر عقوبة تفرضها اللجنة على قضية كارتل على الإطلاق، متجاوزة الرقم القياسي السابق البالغ 671 مليار وون والذي فُرض في قضية تثبيت أسعار الدقيق.

لجنة التجارة العادلة تفرض غرامة 747.5 مليار وون على أربع شركات نشا

ذكرت مصادر في القطاع أن اللجنة أصدرت أوامر تصحيحية وفرضت غرامة على ديسانغ وساجو سي بي كيه وسام يانغ وسي جيه تشيل جيدانغ بإجمالي 747.5 مليار وون بتهمة تثبيت الأسعار في سوق النشا وشراب النشا. وتتجاوز العقوبة الغرامة البالغة 671 مليار وون المفروضة في قضية كارتل الدقيق، والبالغة 396 مليار وون في قضية كارتل السكر. وبهذا القرار، يتجاوز إجمالي الغرامات المفروضة على قضايا كارتلات مكونات الأغذية هذا العام 1.8 تريليون وون.

شركات أغذية تدرس دعاوى قضائية ضد المشاركين في الكارتل

تقوم بعض شركات الأغذية التي اشترت مواد خام من أعضاء الكارتل بمراجعة داخليّة لإقامة دعاوى تعويض عن الأضرار. وذكرت هذه الشركات أنها تستطيع مناقشة الردود رسميًا بمجرد انتهاء الإجراءات الإدارية. وقال مسؤول في إحدى شركات الأغذية: "نحن نعدّ دعوى قضائية داخليًا. إذا لم تتخذ الإدارة أي إجراء عند فرض الغرامات، فقد يُربط ذلك بإخلال المسؤولين التنفيذيين بواجباتهم أو الإضرار بقيمة المساهمين."

وأوضح مسؤول من مكتب التحقيقات في الكارتلات باللجنة أنه بمجرد إصدار اللجنة لقرارها، "يمكن تحديد وقائع السلوك والمبيعات ذات الصلة، مما قد يساعد في التقاضي. إذا أصدر المدعي أمرًا بتقديم المستندات عبر المحكمة، فيجب على المدعى عليهم تقديم المواد ذات الصلة." وأضاف المسؤول: "نظرًا لوجود العديد من المستخدمين النهائيين الكبار، فيجب أن يكونوا قادرين على الحصول على تعويض كافٍ عن الأضرار."

حساب الأضرار يمثل تحديًا قانونيًا كبيرًا

ليس من المتوقع أن تلجأ جميع الشركات إلى التقاضي. فبعض الشركات تراقب الموقف بهدوء. وتُعد صعوبة حساب الأضرار الفعلية بدقة عاملاً عمليًا يجعل الشركات تتردد في رفع دعاوى. وأوضح المحامي سيوك غيون باي من مكتب سيجونغ للمحاماة: "لكي تنجح دعوى التعويض عن الأضرار، يجب إثبات ثلاثة عناصر: مسؤولية الشركات التي شاركت في الكارتل، ووقوع الأضرار، والعلاقة السببية بين الأضرار والمسؤولية. على سبيل المثال، حتى لو أصبح منتج كان سعره 10,000 وون بـ 12,000 وون، يجب فصل الزيادة في السعر الناتجة عن الكارتل عن العوامل الأخرى مثل أسعار الصرف أو زيادات الأجور، وهذا ليس بالأمر البسيط."

واعترفت اللجنة بوجود قيود في حساب الأرباح غير المشروعة في إفادة صحفية. صرح نائب الرئيس نام دونغ إيل: "لقد بذلنا جهودًا لتقدير الأرباح غير المشروعة، لكن استخراج الأرباح غير المشروعة الفعلية من الكارتل ليس سهلاً." وهذه الصعوبة في حساب الأرباح غير المشروعة التي تواجهها حتى اللجنة يمكن أن تصبح عقبة أمام الشركات الفردية التي تعد دعاوى قضائية. وهناك حاجة إلى مستندات مثل تقارير التقييم لإثبات حجم الأضرار بشكل موضوعي في التقاضي.

من المتوقع أن يستغرق التقاضي سنوات للحل

من المتوقع أن يستغرق إتمام التقاضي وقتًا لأسباب مختلفة. ويشير بعض المراقبين إلى أنه قد يستغرق 5 سنوات على الأقل. في أحد الأمثلة، فرضت اللجنة عقوبات على ست شركات إنشاءات في عام 2007 بتهمة التلاعب في العطاءات في مشروع تمديد الخط 7 لمترو أنفاق سيول، لكن دعاوى التعويض عن الأضرار ذات الصلة استغرقت أكثر من 10 سنوات لتنتهي. ونظرًا للاهتمام العام الكبير بهذه القضية، من المتوقع أن تتضح المسؤولية الفعلية التي ستتحملها كل شركة فقط بعد معارك قضائية طويلة.

الأسئلة الشائعة

ما الشركات التي تلقت غرامات في قضية تثبيت أسعار النشا في كوريا الجنوبية؟

تلقت شركات ديسانغ وساجو سي بي كيه وسام يانغ وسي جيه تشيل جيدانغ غرامة مشتركة قدرها 747.5 مليار وون من لجنة التجارة العادلة الكورية الجنوبية لتشغيلها كارتل تثبيت أسعار لمدة 7 سنوات و5 أشهر. ويمثل هذا أكبر غرامة كارتل في تاريخ اللجنة.

لماذا يصعب حساب الأضرار في دعاوى الكارتلات؟

يتطلب حساب الأضرار فصل الزيادات في الأسعار الناتجة عن الكارتل عن العوامل الأخرى مثل أسعار الصرف وزيادات الأجور. حتى اللجنة أقرت بأن استخراج الأرباح غير المشروعة الفعلية من الكارتل ليس سهلاً، مما يجعل من الصعب على الشركات الفردية إثبات حجم الأضرار بشكل موضوعي في التقاضي.