El proyecto de ley cripto del Senado enfrenta un estancamiento ético pese al objetivo de una votación el 20 de jul.

El borrador refundido de la Digital Asset Market Clarity Act de la Cámara Alta de Estados Unidos podría publicarse tan pronto como la próxima semana, con una votación en el pleno prevista para la semana del 20 de julio, pero el proyecto de ley carece del apoyo demócrata necesario para alcanzar el umbral de 60 votos que se exige para romper una filibuster. El principal obstáculo es una disposición ética que las senadoras demócratas están exigiendo: restricciones que impiden a altos cargos del gobierno, incluido el presidenta, mantener vínculos empresariales con el sector cripto, sin que se haya alcanzado un acuerdo y con la negociación avanzando cada vez más lentamente. El texto refundido combina trabajos de las comisiones de Banking y Agriculture del Senado y añade más de 70 páginas centradas en protecciones al consumidor, pero incluso las dos demócratas que votaron para impulsar la versión de la Banking Committee han advertido que podrían no respaldar el proyecto de ley final si la cuestión ética sigue sin resolverse.

Los demócratas del Senado exigen restricciones éticas sobre los vínculos empresariales con cripto

El punto central de fricción es una disposición ética que los demócratas del Senado están exigiendo: una restricción que impida a altos funcionarios del gobierno, incluido el presidenta, mantener vínculos empresariales con el sector cripto. Fuentes familiarizadas con la negociación dijeron a CoinDesk que el avance se ha ralentizado hasta un ritmo casi nulo, sin que se haya alcanzado un compromiso. Una idea en circulación permitiría que los fiscales generales estatales demanden por violaciones éticas, pero nada se ha consolidado. Las dos demócratas que votaron para impulsar la versión de la Banking Committee han advertido que podrían no apoyar el proyecto de ley final si la cuestión ética sigue sin resolverse. Los temas pendientes más allá de la ética incluyen la preemption federal y la provisión de escaños de minorías en la SEC y la CFTC.

La Casa Blanca envía una carta sobre vacantes en la Comisión

El 9 de julio, la Casa Blanca envió una carta a los senadores John Thune y Chuck Schumer señalando que los demócratas no habían presentado nombres para funciones de minoría en la SEC y la CFTC. Los demócratas habían acusado previamente a Trump y a Thune de bloquear el proceso normal de nominaciones para puestos de agencias independientes, una disputa que sigue sin resolverse y que añade fricción al calendario comprimido.

El senador Wyden respalda disposiciones de la Blockchain Regulatory Certainty Act

El senador Ron Wyden, de Oregón, envió una carta al liderazgo del Senado el 8 de julio en la que expresaba su apoyo a las disposiciones de la Blockchain Regulatory Certainty Act integradas en la Clarity Act. La BRCA se encargaría de garantizar que los desarrolladores de cripto no sean tratados como transmisores de dinero bajo regulaciones federales si no gestionan los activos de los clientes. La carta de Wyden no resuelve el enfrentamiento sobre ética, pero reduce la lista de objeciones demócratas y señala que al menos algunos demócratas ven suficiente valor en el marco de estructura de mercado del proyecto para participar de manera constructiva.

El Senado tiene una ventana de tres semanas antes del receso de agosto

El Senado dispone de tres semanas restantes en julio y la primera semana de agosto antes del receso. Un proyecto de ley de gasto en defensa podría competir por tiempo en el pleno. Si el borrador refundido se publica la próxima semana y la acción en el pleno sigue en la semana del 20 de julio, el Senado tendrá aproximadamente dos semanas para resolver ética, preemption y nombramientos en comisiones, negociar el texto final, asegurar los votos demócratas y aprobar el proyecto de ley.

Aprobación de la Cámara requerida tras la aprobación del Senado

Incluso una aprobación del Senado no pondría fin al proceso. La Cámara necesitaría aprobar la versión del Senado antes de que llegue al presidente. La Cámara ha quedado paralizada por las disputas internas entre republicanos. Trump también se ha negado a firmar el proyecto de ley bipartidista de vivienda del Senado mientras exige concesiones sobre reglas de votación, lo que introduce incertidumbre sobre si algún producto bipartidista del Senado se acabará firmando como ley.

Preguntas frecuentes (FAQ)

¿Qué está impidiendo que avance el proyecto de ley cripto del Senado?
Una disposición ética que los demócratas del Senado están exigiendo—restricciones que impiden a altos cargos del gobierno, incluido el presidenta, mantener vínculos empresariales con el sector cripto—ha frenado las negociaciones, sin que se haya alcanzado un compromiso y con el progreso ralentizándose.

¿Cuándo está programada la votación en el pleno del Senado sobre la Digital Asset Market Clarity Act?
El borrador refundido del Senado podría publicarse tan pronto como la próxima semana, con una votación en el pleno prevista para la semana del 20 de julio, aunque el proyecto de ley carece de los 60 votos demócratas necesarios para romper una filibuster.

¿A qué se refería la carta del senador Wyden del 8 de julio?
El senador Ron Wyden envió una carta al liderazgo del Senado el 8 de julio expresando su apoyo a las disposiciones de la Blockchain Regulatory Certainty Act integradas en la Clarity Act, que garantizarían que los desarrolladores de cripto que no gestionan los activos de los clientes no sean tratados como transmisores de dinero bajo regulaciones federales.