研究者らは20日の国会フォーラムで、韓国の不動産に対するキャピタルゲイン（譲渡益）課税に「ヨルボン・ヨルセン（yeolbun-yeolseung）平均化」手法を適用する案を提示した。ナルサラルリムリサーチ・インスティテュートの上級研究員イ・サンミン氏が、「不動産税制改革の方向と課題」フォーラムでこの提案を発表した。同フォーラムは、民主党の代表であるヨム・テヨン氏と、チョ・グク革新党代表のチャ・ギュグン氏が国会議員会館で主催した。この提案は、不動産政策の一環として不動産保有税の増税などを含む政府発表が見込まれる中で、長期間にわたり形成された所得が一時点で実現されることによって生じる累進課税の負担歪みへの対応を目的としている。
研究者ら、不動産キャピタルゲイン課税に「ヨルボン・ヨルセン」方式を提案
イ・サンミン氏は、現在退職所得課税に用いられているヨルボン・ヨルセン方式は、キャピタルゲインにも適用できると述べた。この方式は、総所得を保有年数（ヨルボン）で割り、税率を用いて1年分の税額を計算し、その税額に保有年数（ヨルセン）を掛けて総課税額（納税義務）を決定する。イ氏は、ヨルボン・ヨルセン方式の導入について「長期間にわたって形成された所得が譲渡の時点に集中することで生じる、累進税率のもとでの不利益だけを調整できる」と説明した。さらに、長期にわたり蓄積された所得が1点で実現される場合に、税負担の歪みを是正するためには、一律の控除率よりもこの方式のほうが適切だとした。
忠南（チュンナム）大学の経済学教授チョン・セウン氏は、「キャピタルゲイン課税を居住に焦点を当てて改革しつつ、短期的にヨルボン・ヨルセン制度を導入することは、十分に魅力的だ」と評価した。
専門家、賃貸市場の安全策とともに保有税の増税を推奨
韓国住宅研究院（Korea Research Institute for Human Settlements）のパク・ジンベク氏（上級研究員）は、「保有税の増税は、賃貸住宅のコスト負担につながる」と述べ、保有税の増税と並行して賃貸市場の安定化に向けた政策を実施することを推奨した。パク氏は、キャピタルゲイン課税の付加的な強化については慎重になるべきだとし、供給のロックイン効果によって取引価格が上昇し得ると警告した。「取引税を引き下げ、保有税を引き上げる仕組みを構築し、保有税は資産価値に応じて運用すべきだ」と述べた。
よくある質問
20日の国会フォーラムで研究者らは何を提案しましたか？
研究者らは、韓国の不動産キャピタルゲイン課税にヨルボン・ヨルセン平均化手法を適用することを提案した。ナルサラルリムリサーチ・インスティテュートのイ・サンミン氏が、国会議員会館で民主党およびチョ・グク革新党の代表が主催した「不動産税制改革の方向と課題」という題名のフォーラムでこの提案を発表した。
なぜ専門家はキャピタルゲイン課税にヨルボン・ヨルセン方式を推奨しましたか？
専門家は、この方式が、長期間にわたって蓄積された所得が1点で実現されるときに生じる累進課税の負担歪みを解消すると述べた。イ・サンミン氏は、方式は総所得を保有期間で割り、1年分の所得に税率を適用し、さらに保有期間を掛けて総課税額を計算することで、累進税率のもとでの不利益を調整すると説明した。忠南大学のチョン・セウン氏は、居住に焦点を当ててキャピタルゲイン課税を改革しつつ制度を短期的に導入することを「十分に魅力的」だと呼んだ。
