韓国政府は、1軒の超高額住宅に税制上の優遇が集中している状況を減らしつつ、平均価格の持ち家（主な居住用住宅）所有者を守るため、不動産税の改革を進めている。審議中の改革案では、総合不動産税およびキャピタルゲイン課税（譲渡益課税）の負担を、住宅価格と実際の居住状況に基づいて差別化することになる。大統領室政策室のキム・ヨンボム室長は、27日にラジオ番組のインタビューで、長期保有に係る特別控除の上限設定や、複数住宅保有者のための出口（売却）ルートの提供など、さまざまな案を検討していると述べた。現行制度では、住宅価格や実際の用途にかかわらず、単一住宅所有者が広範な税制上の優遇を受けられるため、政府は課税プロセスに実際の居住目的をより積極的に組み込む方針だ。
現行の単一住宅に対する税制優遇の枠組み
現行の制度では、単一住宅所有者は住宅価格にかかわらず、総合不動産税およびキャピタルゲイン課税（譲渡益課税）について控除を包括的に受けられる。単一世帯の単一住宅所有者は、公式ホームプライス（公示価格）から12億ウォンの控除額を差し引いた後の金額に対して総合不動産税を負担する。長期保有の場合、住宅を5年以上保有する所有者には、計算された税額に対する20〜50%の税額控除が適用される。さらに、60歳以上の所有者には追加で20〜40%の高齢者控除があり、合計で最大80%までとなる。売却時には、3年以上保有した住宅について、保有期間に応じたキャピタルゲインの12〜40%の長期保有特別控除が受けられる。加えて、実際の居住期間が2年以上である場合は、さらに実居住期間に応じた8〜40%の控除が上乗せされ、合計控除率は最大80%に達する。
政府が総合不動産税の見直しを検討
政府は、超高額住宅の総合不動産税負担の増加を検討する一方で、平均的な持ち家（主な居住用住宅）所有者の負担は引き下げる考えだ。超高額住宅の基準は、市場価格で30〜50億ウォンの範囲で議論されている。政府は、現行の12億ウォンから基礎控除額を引き上げ、近年の住宅価格上昇を反映させることも検討しており、これにより課税基準をわずかに上回る一般の単一住宅所有者を課税から外す、または税負担を軽減することが狙いだ。政府は、高額物件ほど税負担が段階的に大きくなるよう、税率区分を細分化することも検討している。現行の個人向けの居住用総合不動産税率は、課税標準が3億ウォン以下から94億ウォン超までの7区分に分かれている。課税標準が50億ウォン超〜94億ウォンまでの単一住宅所有者は全員同じ2%の税率が適用されるため、市場価格で数十億ウォンの差があっても超高額住宅は同じ税率区分に入ってしまう。政府は、こうした高額の課税標準区分をさらに細かく分けることで、住宅価格が上がるほど税負担がより段階的に増えるようにすることを検討している。公正な時価比率を引き上げる方向性も議論されている。公正な時価比率は現状60%で適用されており、公式ホームプライス（公示価格）から基礎控除額を差し引いた後の金額のうち、実際の課税標準に反映される割合を指す。政府は、超高額住宅を中心に税負担増の効果が出るよう、基礎控除と税率区分を同時に調整する見直しを行う見通しだ。
政府は、実際の居住に重点を置いた形で、総合不動産税の長期保有に関する税額控除の再構築を検討している。政府は、単に保有期間の長短に基づく控除を減らす、または廃止し、控除率を実際の居住期間に応じて決めることを検討している。退職後に所得が減り、納税能力が弱くなる高齢者について、年齢に基づく控除を維持することに重きを置いている。
キャピタルゲイン課税の長期保有控除が大幅に見直しへ
キャピタルゲイン課税の長期保有特別控除は、大幅な改正が見込まれる。政府は、超高額住宅や一定規模を超えるキャピタルゲインに対して控除率を低く適用すること、あるいは控除可能額そのものに上限（キャップ）を設けることを検討している。政府は、複数住宅保有者に対して一時的な「出口（売却）ルート」を用意し、売却を促す方針とみられる。
30日に政策発表の予定
政府は、30日に政府・与党の協議を通じて不動産税改革の方向性を議論し、その後に最終案を発表する予定だ。キム・ヨンボム氏は、大統領室長としてではなく大統領室政策室の室長として、住宅関連の議論フォーラムでは、長期保有特別控除への上限設定、複数住宅保有者のための出口ルートの開設（保有税を強化することで物件を放出しやすくする）、退職後に地方地域へ移住する人々の税負担を引き下げること、などの建設的な意見が出ており、政府はそれらを政策に適切に反映させることを検討していると述べた。
FAQ
韓国政府は超高額の単一住宅についてどのような方針ですか？
政府は、市場価格で30〜50億ウォンの範囲で議論される超高額住宅について、総合不動産税の負担を引き上げることを見直す一方、平均価格の持ち家（主な居住用住宅）所有者を守る方針だ。改革では、高額物件向けの税率区分をより細かく分けるとともに、長期保有に関する税額控除を単なる保有期間ではなく実際の居住に重点を置く形に再編することになる。
不動産税改革の計画はいつ発表されますか？
政府は、30日に政府・与党の協議を通じて不動産税改革の方向性を議論し、その後に最終案を発表する予定だ。大統領室政策室のキム・ヨンボム氏は、27日に、政府が不動産関連の議論フォーラムから出たさまざまな案について、政策への適切な反映を検討していることを確認した。
