米国の規制当局が「GENIUS法案」のステーブルコイン規制を策定する期限（1年）を逃した。最終案はまだ出ていない。

米国の規制当局は、『ガイダンスおよび米国ステーブルコインの国家イノベーション法案』（GENIUS 法案）に定められた1年の期限内に、最終規則の制定を完了できませんでした。『GENIUS 法案』の1年期限の締め切りは、7月19日ごろです。ルール制定トラッカーによると、関係機関には財務省、通貨監督庁（OCC）、および連邦預金保険公社（FDIC）と連邦準備制度が含まれ、いずれも提案規則を公表してパブリックコメントを募集しましたが、いずれも締め切りまでに最終規則を完了できませんでした。

規制の締め切り記録：10件の提案規則は公表済みだが、最終規則が未完了

（出所：Paradigm）

『GENIUS 法案』では、関連する規制当局が法案の署名後1年以内にルール作りを完了することが求められています。締め切り（約2026年7月19日）時点で、ParadigmおよびChapman法律事務所のトラッカーによれば、関連機関は過去1年間に提案規則（NPRM）を公表しパブリックコメントを集めたものの、いずれも最終規則を完了していません。

締め切りを逃しても『GENIUS 法案』そのものが失効するわけではありませんが、未完了の規則により、ステーブルコイン発行業者は、コンプライアンス義務と規制当局の見込みの両面で不確実性に直面する可能性があります。

各機関が公表したNPRMの内訳：財務省4件、OCC 2件

Paradigmのトラッカーによれば、『GENIUS 法案』の署名以降に各機関が公表した10件のNPRMの機関別の内訳は次のとおりです：

財務省（4件）：州のステーブルコインの規制枠組みが連邦の枠組みに類似しているかを判断するための基準、外国のステーブルコイン発行者の登録要件、ならびにマネーロンダリング対策（AML）に関するガイダンス

通貨監督庁（OCC）（2件）：国家免許の決済ステーブルコイン発行機関の承認要件と規制基準を対象とする

連邦預金保険公社（FDIC）（1件）：FDICが監督する対象に関して、準備金の管理や運営基準などの規制上の見通しに焦点を当てる

全国信用組合監督当局（NCUA）（1件）：連邦保険の対象となる信用組合がステーブルコイン発行に参加できるよう提案する

連邦銀行業規制当局連合（1件）：OCC、FRB（連邦準備制度）、FDICの間の監督を調整し、各連邦規制当局の見込みが一致した状態で保たれるようにすることを目的とする

Anchorage Digitalが呼びかけ：GENIUS法案1周年にあわせて『CLARITY 法案』の可決を推進

連邦チャータード暗号銀行の Anchorage Digital は、『GENIUS 法案』の署名1周年を迎えるにあたり、2026年7月18日のレポートで次のように書いています。「GENIUSの稼働1周年を迎えるにあたり、私たちは改めて、議会に対して CLARITY 法案の可決を要請します。そして、ステーブルコインに適用される明確な市場構造のルールを、より広範なデジタル資産経済へと拡張することを求めます。」

『CLARITY 法案』の正式名称は『デジタル資産市場透明性法案』で、米国初の連邦デジタル資産規制枠組みを構築することを目的としており、2026年5月に上院銀行委員会で可決されています。

『CLARITY 法案』の立法上の障壁：銀行業界団体の反対姿勢

『CLARITY 法案』の推進過程では、2種類の障壁に直面しています。2026年7月13日、米国銀行協会（ABA）や米国独立コミュニティ銀行協会（ICBA）などの銀行業界団体は、上院の指導者宛てに連名の書簡を送り、法案に含まれるステーブルコイン利回り条項が、暗号通貨企業に対して、従来の銀行と同じ規制要件を満たすことなく、預金に類似するサービスを提供することを可能にすると主張し、さらに、支払い用ステーブルコインが預金の代替として機能することを防ぐために修正案による対応を求めました。

2026年6月26日、Galaxy Digital は『CLARITY 法案』が2026年に法律として成立する確率を、それまでの水準から50%へ引き下げました。その理由として、上院の銀行業および農業部門において統一テキストがなく、確定した議事日程がないこと、そして立法の時間的な窓が縮小していることを挙げました。

よくある質問

『GENIUS 法案』の締め切りを逃した場合、ステーブルコイン発行業者にどんな影響がありますか？

報道によれば、法定の締め切りを逃しても『GENIUS 法案』そのものは失効しません。ただし、最終規則が未完了である場合、ステーブルコイン発行業者は、コンプライアンス義務、準備金要件、規制当局の見込みなどに関して不確実性に直面する可能性があります。最終的な影響は、各規制当局の今後の正式発表によって確定します。

2026年7月19日時点で、『GENIUS 法案』関連のルール制定はどのように進んでいますか？

ParadigmおよびChapman法律事務所のトラッカーによれば、2025年7月に『GENIUS 法案』が署名されて以降、財務省、OCC、FDIC、NCUA、および連邦準備制度を含む各機関が合計10件のNPRMを公表しており、いずれも最終規則ではありません。締め切り（約2026年7月19日）時点でも、最終規則はどの機関によっても完了していません。

Galaxy Digitalは『CLARITY 法案』の立法見通しをどのように評価していますか？

Galaxy Digitalは、2026年6月26日に『CLARITY 法案』が2026年に法律として成立する確率を50%へ引き下げました。その理由は、上院の関連委員会に統一テキストがなく、確定した議事日程がないこと、さらに立法の時間的な窓が縮小していることです。この数値は市場の機関による推計であり、公式な立法予測ではありません。