Deputado sul-coreano apresenta projeto de lei para controlar reequilíbrio da pensão nacional

O deputado do Partido Democrático, Park Seon-won, apresentou no dia 6 uma proposta de alteração à Lei Nacional das Pensões para permitir a suspensão temporária do reequilíbrio de ativos durante a volatilidade do mercado. A legislação aborda as preocupações de que o reequilíbrio mecânico do Serviço Nacional de Pensões possa desencadear vendas massivas de ações durante a subida do KOSPI. A lei atual estabelece rácios-alvo fixos para as classes de ativos, mas não confere autoridade explícita para ajustar os rácios ou pausar as negociações em resposta às condições do mercado.

Projeto de Lei Estabelece Autoridade de Suspensão Temporária para Negociação de Ativos

A alteração permite que o Ministério da Saúde e Bem-Estar ajuste os rácios-alvo de alocação de ativos e suspenda temporariamente a venda ou compra de ativos quando os mercados financeiros ou cambiais sofram flutuações rápidas. Estas medidas aplicam-se apenas dentro de limites que não prejudiquem a estabilidade e rentabilidade a longo prazo do Fundo Nacional de Pensões. O projeto de lei inclui disposições para a revisão pelo Comité de Gestão do Fundo e a supervisão da Assembleia Nacional.

O deputado do Partido Democrático, Park Seon-won, anuncia a sua candidatura a membro do Conselho Supremo no centro de comunicação da Assembleia Nacional no dia 24. Foto: Yonhap News

Requisito de Comunicação Parlamentar Incluído na Alteração

Quando o Ministério da Saúde e Bem-Estar implementar ajustes nos rácios-alvo ou suspensões de negociação, o ministro deve comunicar sem demora à comissão permanente relevante da Assembleia Nacional. Este mecanismo de comunicação estabelece um sistema de controlo pós-implementação para a supervisão parlamentar das decisões de gestão do fundo.

Lei Atual Falta de Flexibilidade para Ajustes Responsivos ao Mercado

Nos termos das disposições atuais da Lei Nacional das Pensões, o Ministério da Saúde e Bem-Estar prepara planos anuais de operação do fundo que são submetidos a revisão pelo Comité de Gestão do Fundo Nacional de Pensões e pelo Conselho de Ministros antes de receberem aprovação presidencial. Estes planos especificam rácios-alvo para ações nacionais, ações estrangeiras, obrigações e investimentos alternativos. A recente subida do KOSPI expandiu as participações em ações nacionais do Serviço Nacional de Pensões para além dos rácios-alvo, levantando preocupações de que o reequilíbrio mecânico para restaurar as alocações-alvo possa causar perturbações no mercado através de vendas de ações em grande escala.

Deputado Cita Era do KOSPI 8000 e Estabilidade a Longo Prazo do Fundo

Park afirmou que «com a abertura da era do KOSPI 8000, o método existente de reequilíbrio mecânico tem limites para responder a mercados em rápida mudança». Acrescentou que «vender mecanicamente para cumprir rácios-alvo de curto prazo em mercados de alto retorno não é desejável para os fundos de reforma dos cidadãos». Park enfatizou que «esta alteração não permite uma gestão arbitrária, mas sim estabelece claramente na lei a base para os ajustes necessários, sob condição de revisão pelo Comité de Gestão do Fundo e comunicação à Assembleia Nacional». Concluiu que o projeto de lei visa «reduzir preocupações excessivas sobre o reequilíbrio mecânico e proteger a rentabilidade e estabilidade a longo prazo dos fundos de reforma do Serviço Nacional de Pensões».

FAQ

O que propôs Park Seon-won no dia 6 relativamente ao reequilíbrio do Fundo Nacional de Pensões?

Park Seon-won apresentou uma proposta de alteração à Lei Nacional das Pensões que permite a suspensão temporária da venda e compra de ativos durante períodos de flutuações rápidas nos mercados financeiros ou cambiais. O projeto de lei permite que o Ministério da Saúde e Bem-Estar ajuste os rácios-alvo de alocação de ativos dentro de limites que preservem a estabilidade e rentabilidade a longo prazo do fundo.

Por que razão a atual Lei Nacional das Pensões não tem flexibilidade para ajustes de mercado?

A lei atual exige que o Ministério da Saúde e Bem-Estar estabeleça rácios-alvo anuais fixos para as classes de ativos através de um processo que envolve revisão pelo Comité de Gestão do Fundo, deliberação do Conselho de Ministros e aprovação presidencial. A lei não confere autoridade legal explícita para ajustar estes rácios ou pausar as negociações em resposta às condições do mercado, criando preocupações de que o reequilíbrio mecânico possa causar choque no mercado durante a subida do KOSPI.

Como é que a alteração estabelece a supervisão das decisões de gestão do Fundo Nacional de Pensões?

O projeto de lei exige que o Ministro da Saúde e Bem-Estar comunique sem demora quaisquer ajustes nos rácios-alvo ou suspensões de negociação à comissão permanente relevante da Assembleia Nacional, criando um mecanismo de controlo parlamentar pós-implementação para as decisões de gestão do fundo.