SEC добавляет три проекта крипто-нормотворчества в регуляторную повестку на 2026 год

SEC добавил три проекта нормативных актов в сфере криптовалют в свою повестку регулирования на 2026 год, охватывающих продажу цифровых активов, требования к брокерам-дилерам и криптовалютные торговые площадки. Предложения направлены на установление более четких условий выпуска, хранения и торговли токенами в США, что решает проблему, по которой агентство ранее полагалось на принудительные меры, а не на писаные правила. Председатель SEC Пол Аткинс заявил, что комиссия «принимает инновации, выводя на берег больше финансовых продуктов, создавая более четкие правила привлечения капитала для криптовалютных компаний и обеспечивая нормативную ясность для токенизированных ценных бумаг», что сигнализирует о переходе к регулированию на основе правил. Каждый проект остается на стадии рассмотрения в рамках предложения, и ни один из них не был оформлен в окончательное правило. Повестка представляет собой отход от подхода предыдущей администрации, ориентированного на принудительные меры в области регулирования криптовалют.

SEC предлагает исключения из регистрации цифровых активов и безопасные гавани

Первый проект нормативных актов направлен непосредственно на криптоактивы. SEC рассмотрит правила предложения и продажи цифровых активов, включая потенциальные исключения из регистрации и безопасные гавани для эмитентов, обеспокоенных соблюдением законодательства о ценных бумагах. Безопасная гавань предоставит токен-проектам четкий путь для привлечения капитала и работы в процессе развития — область, где агентство исторически полагалось на принудительные меры, а не на писаные правила. Предложение остается на стадии рассмотрения и не было оформлено в окончательный нормативный текст.

SEC рассматривает поправки к правилам для брокеров-дилеров и торговых площадок

Второй проект касается брокеров-дилеров: SEC рассматривает поправки к своим правилам финансовой ответственности, ведения записей и отчетности, включая Правила 15c3-1 и 15c3-3. Эти поправки уточнят, как существующие требования применяются к фирмам, хранящим криптоактивы для клиентов. Третий проект касается структуры рынка: агентство рассматривает изменения правил, регулирующих торговлю криптовалютами на альтернативных торговых системах и национальных фондовых биржах. Вместе три проекта перепишут значительные части того, как законодательство США о ценных бумагах регулирует цифровые активы — от первичных продаж токенов до вторичной рыночной торговли. Все три находятся на стадии предложения и пройдут стандартный процесс SEC, включающий разработку, публичные комментарии и итоговое голосование перед внедрением.

SEC переходит от принудительных мер к письменному нормотворчеству при Аткинсе

Регуляторная повестка отражает изменение подхода в SEC. При предыдущем председателе агентство возбуждало дела о принудительных мерах против криптовалютных бирж и эмитентов токенов, при этом отраслевые группы утверждали, что SEC устанавливала политику через судебные разбирательства, а не через писаные правила. Аткинс заявил, что хочет, чтобы комиссия писала правила, заранее определяющие, что разрешено. Аткинс отдельно предлагал временное освобождение для стартапов, которое позволило бы ранним токен-проектам привлекать капитал по облегченным требованиям в течение установленного периода. Предложения, теперь включенные в повестку, переводят это заявленное направление в конкретные нормотворческие инициативы, хотя детали не будут окончательно утверждены до тех пор, пока SEC не опубликует и не проголосует по каждому предложению.

Часто задаваемые вопросы

Что SEC добавила в свою повестку регулирования на 2026 год?

SEC добавила три проекта нормативных актов в сфере криптовалют в свою повестку регулирования на 2026 год, охватывающих продажу цифровых активов (включая исключения из регистрации и безопасные гавани), требования к брокерам-дилерам (поправки к Правилам 15c3-1 и 15c3-3 для фирм, хранящих криптовалюты) и правила рыночной структуры для торговли криптовалютами на альтернативных торговых системах и национальных фондовых биржах. Все три проекта остаются на стадии предложения.

Почему SEC предлагает новые криптоправила?

SEC предлагает новые криптоправила для установления более четких условий выпуска, хранения и торговли токенами в США. Председатель SEC Пол Аткинс заявил, что комиссия «принимает инновации, выводя на берег больше финансовых продуктов, создавая более четкие правила привлечения капитала для криптовалютных компаний и обеспечивая нормативную ясность для токенизированных ценных бумаг». Этот шаг представляет собой переход от подхода предыдущей администрации, ориентированного на принудительные меры, к нормативной базе, основанной на правилах.

Что представляет собой предложение SEC о безопасной гавани для цифровых активов?

Предложение SEC о безопасной гавани предоставит токен-проектам четкий путь для привлечения капитала и работы в процессе развития, решая проблему, по которой агентство исторически полагалось на принудительные меры, а не на писаные правила. Аткинс отдельно предлагал временное освобождение для стартапов, которое позволило бы ранним токен-проектам привлекать капитал по облегченным требованиям в течение установленного периода. Детали безопасной гавани не будут окончательно утверждены до тех пор, пока SEC не опубликует и не проголосует по предложению.