SEC предлагает изменения криптоправил для брокеров-дилеров в повестке на 2026 год

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) во вторник опубликовала свою Регуляторную повестку на 2026 год, предложив поправки к правилам для брокеров-дилеров и биржевым нормам, специально касающиеся криптоактивов. Повестка включает изменения требований к капиталу, стандартов защиты активов клиентов и обязательств по ведению записей для фирм, работающих с криптовалютами. Как заявило агентство, предложения направлены на уточнение нормативной базы для выпуска, хранения и торговли криптоактивами. Эта инициатива отражает подход председателя SEC Пола Аткинса за последний год, который делал упор на ясность правил, а не на правоприменение. Этот сдвиг знаменует собой отход от периода работы бывшего председателя Гэри Генслера, когда агентство возбудило множество дел против криптофирм, которые впоследствии были прекращены.

SEC предлагает три поправки к правилам для крипто-брокеров-дилеров

SEC рассматривает поправки к трем правилам для брокеров-дилеров, касающимся применения криптоактивов. Первое предлагаемое изменение изменит требования к брокерам по поддержанию минимального объема ликвидного капитала. Вторая поправка касается правил, предназначенных для защиты активов клиентов в случае неплатежеспособности брокера. Третья сосредоточена на правилах ведения записей для брокеров-дилеров. Агентство заявило, что эти изменения необходимы для уточнения нормативной базы для криптоактивов и обеспечения большей определенности на рынке.

SEC также рассматривает возможность предложения новых изменений в свои биржевые правила. Агентство заявило, что предложение необходимо для установления четких правил выпуска, хранения и торговли криптоактивами, продолжая при этом препятствовать нарушению закона недобросовестными участниками. В понедельник SEC заявила, что предлагаемые правила могут обеспечить большую определенность на рынке, способствовать формированию капитала и поддерживать инновации на рынках криптоактивов, обеспечивая при этом адекватную защиту инвесторов.

Пол Аткинс меняет подход SEC с правоприменения на нормотворчество

За последний год с тех пор, как председатель SEC Пол Аткинс встал у руля, агентство заняло более дружественный подход к криптовалютам и придерживается общей позиции, что для криптоактивов нужны более четкие правила, в том числе посредством более целевых норм и исключений. Этот сдвиг представляет собой значительный отход от периода работы бывшего председателя SEC Гэри Генслера, когда агентство занимало более осторожную позицию в отношении криптовалют и возбуждало дела против нескольких крупных криптофирм.

Генслер утверждал, что многие криптовалюты являются ценными бумагами. Его подход вызвал критику со стороны участников отрасли и некоторых законодателей, которые утверждали, что SEC слишком полагалась на регулирование через правоприменение. Многие из этих дел с тех пор были прекращены. Одно из предлагаемых Аткинсом изменений в нормотворчестве по криптоактивам, отраженное в новой регуляторной повестке, включает правила, которые прояснят позицию агентства в отношении продажи криптовалют и могут включать «безопасные гавани» и исключения.

SEC и CFTC опубликовали совместные рекомендации в марте

В марте SEC совместно со своим родственным агентством — Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) — опубликовала рекомендации, в которых утверждалось, что большинство криптовалют не являются ценными бумагами. Рекомендации также включали соображения агентств о том, когда цифровой актив перестает быть ценной бумагой. Это совместное заявление представляло собой значительное разъяснение политики со стороны двух основных американских регуляторов, контролирующих рынки криптовалют.

Часто задаваемые вопросы

Что SEC опубликовала во вторник?

SEC опубликовала свою Регуляторную повестку на 2026 год во вторник, которая включает предлагаемые изменения требований к капиталу брокеров-дилеров, правил защиты активов клиентов и стандартов ведения записей, специально для криптоактивов. Повестка также включает рассмотрение новых изменений биржевых правил для криптовалют.

Чем подход Пола Аткинса в SEC отличается от подхода Гэри Генслера?

Пол Аткинс за последний год занял более дружественный подход к криптовалютам, делая упор на более четкие правила через целевые регулирования и исключения. Период работы Гэри Генслера характеризовался более осторожной позицией, с правоприменительными действиями против крупных криптофирм и позицией, что многие криптовалюты являются ценными бумагами. Многие из дел Генслера с тех пор были прекращены.

О чем говорилось в рекомендациях SEC и CFTC в марте?

В марте SEC и CFTC опубликовали совместные рекомендации, утверждающие, что большинство криптовалют не являются ценными бумагами. Рекомендации также включали анализ агентств относительно того, когда цифровой актив перестает считаться ценной бумагой.