Російська Дума схвалила законопроєкт про регулювання криптовалют у другому читанні, скасувавши декларування адрес гаманців.

Державна Дума Росії, Комітет з фінансових ринків, 8 липня схвалила остаточну версію законопроєкту про регулювання криптовалют для другого читання, який буде винесено на офіційне друге читання. Голова комітету Анатолій Аксаков оголосив кілька ключових поправок. Версія другого читання скасовує вимогу обов'язкового декларування адрес криптогаманців, замінюючи її декларуванням лише балансів і транзакцій. Додано поправку, яка дозволяє законно купувати цінні папери на фондовому ринку та російські цифрові фінансові активи (DFA) за криптовалюту.

Ключові поправки другого читання: скасування обов'язкового декларування адрес гаманців, заміна на баланси та потоки транзакцій

За публічною заявою голови комітету Аксакова, найважливіша поправка версії другого читання — скасування вимоги обов'язкового декларування адрес криптогаманців, замість цього декларуються лише баланси та потоки транзакцій. Аксаков обґрунтував це захистом особистої інформації, заявивши, що ці чутливі дані «можуть бути використані проти Російської держави».

Це коригування відображає прагнення російського законодавчого органу збалансувати прозорість регулювання криптовалют і захист особистих даних громадян. З кінця квітня статус законопроєкту на сайті Державної Думи не змінювався до цього схвалення комітетом.

Нові положення: додаткові вимоги щодо купівлі російських DFA за криптовалюту та торгівлі на іноземних біржах

Згідно з повідомленнями, версія другого читання додала два важливі дозволи. Перший: поправка дозволяє законно купувати цінні папери на фондовому ринку та російські цифрові фінансові активи (DFA) за криптовалюту, відкриваючи легальний канал між криптоактивами та традиційним фінансовим ринком.

По-друге: у найближчому майбутньому влада планує дозволити російським ліцензованим брокерам та керуючим активами торгувати на іноземних криптобіржах. Аксаков заявив, що «це вимагатиме виконання додаткових вимог, таких як дружність юрисдикції іноземної біржі», тобто юрисдикція іноземної біржі повинна відповідати російським стандартам «дружності».

Ліміти для некваліфікованих інвесторів, правило дводенного заморожування та невизначена позиція щодо некастодіальних гаманців

Згідно з конкретними нормами версії другого читання, законопроєкт запроваджує три обмеження для роздрібних користувачів та переказів коштів:

Річний ліміт для некваліфікованих інвесторів: річний ліміт криптотранзакцій через одного посередника становить 300 тис. рублів, і лише для «найбільш ліквідних криптовалют».

Дводенне заморожування великих переказів: законопроєкт передбачає, що будь-яке «переведення великих сум коштів за кордон або третім особам» підлягає дводенній перевірці з заморожуванням.

Заборона некастодіальних гаманців не вирішена: пропозиція заборонити росіянам використовувати некастодіальні криптогаманці (тобто гаманці, недоступні для посередників або влади) – Аксаков у своїй заяві не уточнив, чи збережено її.

Часті запитання

Які ключові зміни у версії другого читання російського законопроєкту про регулювання криптовалют?

За публічною заявою голови комітету Аксакова, основні поправки версії другого читання включають: скасування обов'язкового декларування адрес криптогаманців (заміна на декларування балансів та потоків транзакцій); додавання поправки, яка дозволяє купувати цінні папери на фондовому ринку та російські DFA за криптовалюту; запровадження дводенного заморожування великих переказів за кордон або третім особам; та річний ліміт у 300 тис. рублів для некваліфікованих інвесторів.

Чи будуть заборонені некастодіальні криптогаманці в Росії?

Згідно із заявою Аксакова, він не уточнив остаточну долю пропозиції заборонити росіянам використовувати некастодіальні криптогаманці. Це питання наразі залишається невирішеним. Остаточний законодавчий результат визначатиметься офіційним текстом після ухвалення законопроєкту.

Коли російські ліцензовані брокери зможуть торгувати на іноземних криптобіржах?

За словами Аксакова, у найближчому майбутньому влада планує дозволити російським ліцензованим брокерам та керуючим активами торгувати на іноземних криптобіржах, але за умови виконання додаткових вимог, таких як «дружність юрисдикції іноземної біржі». Конкретні терміни впровадження та критерії для іноземних бірж визначатимуться остаточним текстом законопроєкту та подальшими регуляторними правилами.