Scaramucci: Điều khoản đạo đức của Dự luật CLARITY vẫn chưa đủ; lệnh cấm nên được mở rộng để bao phủ cả giao dịch nội gián cổ phiếu

Nhà sáng lập Bridge Capital, Anthony Scaramucci, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với CNBC rằng điều khoản đạo đức trong Đạo luật CLARITY cấm các quan chức liên bang tài trợ cho tiền mã hóa còn quá yếu; ông cho rằng cùng một logic đạo đức đó cần được mở rộng ra tất cả các hình thức giao dịch dựa trên thông tin nội bộ, chứ không chỉ là tài sản kỹ thuật số. Lập luận của Scaramucci tập trung vào vấn đề giao dịch cổ phiếu của các nghị sĩ.

Lập trường của Scaramucci về Đạo luật CLARITY

Scaramucci trong cuộc phỏng vấn với CNBC cho biết, điều khoản đạo đức mà dự luật CLARITY bổ sung đối với tiền mã hóa (cấm tổng thống và các quan chức liên bang phát hành hoặc tài trợ tài sản kỹ thuật số) là đúng về mặt logic đạo đức, nhưng phạm vi quá hẹp; ông cho rằng nếu lệnh cấm đạo đức về tiền mã hóa trở thành tiền lệ, thì cùng logic đó lẽ ra phải được áp dụng cho mọi hình thức sử dụng thông tin không công khai để giao dịch.

Ông chỉ ra căn nguyên mang tính thể chế nằm ở cơ cấu lương của Quốc hội: lương hằng năm của các nghị sĩ là 180k USD, và ông cho rằng điều này tạo động lực cho một số nghị sĩ tận dụng lợi thế từ thông tin gắn với chức vụ để trục lợi. Ông đưa ra giải pháp tham chiếu mô hình Singapore: quan chức có thể nhận mức lương lên tới vài triệu USD, nhưng đồng thời chịu sự giám sát bằng các quy định đạo đức chặt chẽ hơn.

Hiệu quả hoạt động trong danh mục cổ phiếu của Pelosi

Các hồ sơ giao dịch được công khai cho thấy danh mục đầu tư do chồng bà, Paul Pelosi, quản lý. Hiệu quả cụ thể như sau đối với bà Nancy Pelosi, nguyên Chủ tịch Hạ viện:

Tỷ suất sinh lời năm 2024: 70,9% (trong khi S&P 500 cùng kỳ là 24,9%)

Tính lũy kế từ năm 2014: tổng lợi nhuận cao hơn chỉ số chuẩn hàng nghìn điểm phần trăm

So với cùng kỳ: nhiều năm liền duy trì tốt hơn tập đoàn Berkshire Hathaway của Warren Buffett

Nghị sĩ Anna Paulina Luna từng cáo buộc Pelosi giao dịch bằng thông tin không công khai; Pelosi hiện chưa bị buộc tội về bất kỳ hành vi sai trái nào. Scaramucci dẫn chứng bộ dữ liệu này để củng cố lập luận của mình—các nghị sĩ khi giao dịch cổ phiếu cần chịu các chuẩn mực đạo đức tương đương với tiền mã hóa.

Lịch sử lập pháp của Đạo luật STOCK Act

Scaramucci viện dẫn một tiền lệ lập pháp có thật: Đạo luật STOCK Act (STOCK Act) được thông qua vào tháng 4 năm 2012, nhằm cấm các nghị sĩ sử dụng thông tin không công khai để giao dịch cổ phiếu; tuy nhiên, một năm sau, Quốc hội lặng lẽ thông qua một bản sửa đổi theo hình thức “nhất trí”, xóa yêu cầu thiết lập một cơ sở dữ liệu trực tuyến có thể tìm kiếm về giao dịch của nhân viên, và bản sửa đổi này không có ghi nhận phiếu biểu quyết.

Scaramucci cho biết cách thức né tránh giám sát công chúng bằng các phiếu biểu quyết mang tính thủ tục này giống hệt với sự thỏa hiệp trong các quy định đạo đức của Đạo luật CLARITY hiện nay. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent hiện đang thúc đẩy việc khôi phục các hạn chế chặt chẽ hơn đối với giao dịch cổ phiếu của các nghị sĩ.

Câu hỏi thường gặp

Scaramucci phê bình điều khoản đạo đức của Đạo luật CLARITY cụ thể như thế nào?

Scaramucci trong cuộc phỏng vấn với CNBC cho biết phạm vi của điều khoản đạo đức trong Đạo luật CLARITY cấm các quan chức liên bang phát hành hoặc tài trợ tài sản kỹ thuật số là quá hẹp; ông cho rằng logic đạo đức mà lệnh cấm tiền mã hóa dựa trên—ngăn việc lợi dụng ưu thế từ thông tin gắn với chức vụ để trục lợi—cần được áp dụng tương tự cho mọi hình thức giao dịch cổ phiếu dựa trên thông tin nội bộ, đặc biệt là hành vi mua bán cổ phiếu của các nghị sĩ.

Hiệu quả danh mục đầu tư của Pelosi cụ thể ra sao, và gây tranh cãi gì?

Theo hồ sơ công khai, tỷ suất sinh lời của danh mục đầu tư của Pelosi trong năm 2024 đạt 70,9%, vượt xa mức 24,9% của S&P 500 cùng kỳ; kể từ năm 2014, thành tích lũy kế cao hơn chỉ số chuẩn hàng nghìn điểm phần trăm. Nghị sĩ Anna Paulina Luna từng cáo buộc Pelosi giao dịch bằng thông tin không công khai, nhưng Pelosi hiện chưa bị buộc tội về bất kỳ hành vi sai trái nào.

STOCK Act là gì, vì sao được gọi là “bãi bỏ lặng lẽ”?

STOCK Act được thông qua vào tháng 4 năm 2012, nêu rõ lệnh cấm các nghị sĩ sử dụng thông tin không công khai để giao dịch cổ phiếu, đồng thời yêu cầu thiết lập một cơ sở dữ liệu trực tuyến về giao dịch của nhân viên có thể tìm kiếm; nhưng một năm sau, Quốc hội thông qua một bản sửa đổi theo hình thức “nhất trí”, loại bỏ yêu cầu về cơ sở dữ liệu, và toàn bộ quá trình không có ghi nhận phiếu biểu quyết. Trường hợp này được Scaramucci viện dẫn như một tiền lệ lịch sử về việc Quốc hội chống lại giám sát từ bên ngoài.