Bảy thượng nghị sĩ Dân chủ phản đối dự luật CLARITY; cựu chủ tịch CFTC: xác suất thông qua dưới 50%

Ngày 22 tháng 7, bảy thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã ra tuyên bố chung, phản đối văn bản hiện tại của dự luật về cấu trúc thị trường tiền mã hoá tại Thượng viện mang tên “Đạo luật CLARITY”, đồng thời cho rằng dự thảo còn thiếu ở các nội dung như “chuẩn mực đạo đức của quan chức do dân bầu, bảo vệ người tiêu dùng, tài chính bất hợp pháp, xung đột lợi ích và sự liêm chính của thị trường”. Cựu chủ tịch CFTC Christopher Giancarlo cho rằng, khả năng dự luật CLARITY được thông qua còn thấp hơn 50%.

Bảy thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ ra tuyên bố chung phản đối Đạo luật CLARITY

Theo tuyên bố chung của bảy thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ vào hôm thứ Ba, có 5 lý do chính để phản đối văn bản hiện tại của Đạo luật CLARITY là: chuẩn mực đạo đức của quan chức do dân bầu chưa đủ; các điều khoản bảo vệ người tiêu dùng chưa mạnh; các vấn đề về tài chính bất hợp pháp chưa được giải quyết; kiểm soát xung đột lợi ích chưa đầy đủ; và các điều khoản về sự liêm chính của thị trường còn thiếu.

Các thượng nghị sĩ tham gia ký tên gồm:

· Angela Alsobrooks (Maryland)

· Cory Booker (New Jersey)

· Catherine Cortez Masto (Nevada)

· Ruben Gallego (Arizona)

· John Hickenlooper (Colorado)

· Mark Warner (Virginia)

· Raphael Warnock (Georgia)

Gallego và Alsobrooks là hai đảng viên Dân chủ duy nhất ủng hộ Đạo luật CLARITY trong cuộc bỏ phiếu tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện ngày 14 tháng 5 năm 2026 với tỷ lệ 15 trên 9; hai người đã công khai ký vào tuyên bố phản đối, nghĩa là đảng Cộng hòa hiện cần thêm ít nhất 8 phiếu Dân chủ nữa để đạt ngưỡng 60 phiếu.

Trọng tâm tranh cãi về điều khoản đạo đức của Đạo luật CLARITY

Điểm cốt lõi khiến Đảng Dân chủ phản đối lần này nằm ở thiết kế các điều khoản mới về đạo đức. Các điều khoản đạo đức mà phía Đảng Cộng hòa bổ sung sẽ hết hiệu lực vào năm 2029; quyền thực thi sẽ do Bộ Tư pháp nắm giữ chứ không phải các tổng chưởng lý của từng bang. Các đảng viên Dân chủ cho rằng điều này khiến các biện pháp bị “mang tính tạm thời” và không bền vững. Trước đó, Alsobrooks trong quá trình đàm phán từng nói rằng phiên bản chỉ do Bộ Tư pháp thực thi là một đề xuất “không thực tế”.

Vấn đề đạo đức có liên quan trực tiếp đến các khoản thu nhập gắn với tiền mã hoá của chính ông Trump. Trump đã ghi nhận khoảng 1,4 tỷ USD thu nhập liên quan đến tiền mã hoá, trong đó 636 triệu USD gắn với “đồng meme coin” của ông. Chỉ trong vài giờ sau khi Gallego phát hành tài liệu về các quy tắc đạo đức vào ngày 20 tháng 7, ông cho rằng phần diễn đạt “rất yếu ớt”.

Cynthia Lummis hôm thứ Tư đã công khai ủng hộ thỏa thuận này, cho rằng dự luật cấm tất cả quan chức liên bang, bao gồm cả tổng thống, phát hành hoặc tài trợ các tài sản số nhằm mục đích kiếm lợi.

Cựu chủ tịch CFTC: Triển vọng dự luật không rõ ràng

Tại hội nghị thượng đỉnh khu vực phía Đông, cựu chủ tịch CFTC Giancarlo (biệt danh “bố già tiền mã hoá”) cho biết khả năng dự luật CLARITY được thông qua còn thấp hơn 50%, nhưng bổ sung rằng “không sao” — dù dự luật có được thông qua hay không, khung giám sát mà SEC và CFTC đang xây dựng sẽ cho phép ngành tiếp tục phát triển; ông cũng nói thêm rằng một chính phủ trong tương lai chống lại tiền mã hoá sẽ khó có thể đảo ngược những tiến triển trong hai năm tới.

Ở góc độ thị trường, theo Polymarket, khối lượng giao dịch hợp đồng về việc Đạo luật CLARITY được ký kết trong năm 2026 vào hôm thứ Tư đạt 2,3 triệu USD, tương đương 39%, thấp hơn mức đỉnh hơn 75% trong tháng 2 và tiếp tục giảm kể từ khoảng 60% từ giữa tháng 5.

Hiện tại, “Regulation Crypto” do chủ tịch SEC Paul Atkins dự thảo dự kiến được triển khai vào tháng 7 năm 2026, còn chủ tịch CFTC Selig đã sử dụng quyền hạn khẩn cấp trong vụ án Kalshi tại bang Michigan. Nếu Đạo luật CLARITY chưa được thông qua trước kỳ nghỉ tháng 8, có thể phải đợi đến năm 2027, khi yếu tố từ cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ có thể tiếp tục làm tăng thêm mức độ khó khăn để hai đảng đạt được thỏa thuận.

Câu hỏi thường gặp

Những bảy thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ nào phản đối văn bản hiện tại của Đạo luật CLARITY?

Theo tuyên bố chung vào hôm thứ Ba, bảy thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ là: Angela Alsobrooks (Maryland), Cory Booker (New Jersey), Catherine Cortez Masto (Nevada), Ruben Gallego (Arizona), John Hickenlooper (Colorado), Mark Warner (Virginia) và Raphael Warnock (Georgia).

Đánh giá của cựu chủ tịch CFTC Giancarlo về Đạo luật CLARITY là gì?

Theo những phát biểu công khai của Giancarlo tại hội nghị thượng đỉnh khu vực phía Đông, ông cho rằng khả năng dự luật CLARITY được thông qua còn thấp hơn 50%, nhưng nói rằng dù dự luật có được thông qua hay không, ngành có thể dựa vào khung giám sát mà SEC và CFTC đang xây dựng để tiếp tục phát triển.

Dữ liệu dự báo thị trường mới nhất của Polymarket về dự đoán thông qua Đạo luật CLARITY trong năm 2026 là gì?

Theo dữ liệu của Polymarket, tỷ lệ của hợp đồng có hiệu lực sau khi Đạo luật CLARITY được ký kết trong năm 2026 vào hôm thứ Tư là 39%, thấp hơn mức đỉnh hơn 75% vào tháng 2; và kể từ giữa tháng 5, tỷ lệ khoảng 60% đã liên tục giảm.