南韓國會議員崔恩錫指控,金融服務委員會(FSC)在 29 日於議會聽證會期間,因總統府施壓而加速通過單一股票槓桿型 ETF。崔稱,總統政策負責人金龍範指示 FSC 針對此類產品進行審查,做法是追問為何南韓不能提供 Nasdaq 允許的內容,導致先前態度保留的監管機構加快批准。這場爭議源自近期與這些槓桿型產品相關的國內股市波動,因其將曝險集中在個別公司。
國會議員援引對單一股票 ETF 的全球警示
崔在一場媒體訪談中出示證據;在該訪談中,金曾明確表示他已向 FSC 提出此問題,並指示政策部門進行審查。崔主張,這構成了「金的推動與單方決策」,迫使機構「匆忙打造產品」,與 FSC 主席李彥權的說法相矛盾;後者稱該決策是獨立作出的。
崔強調,像南韓一樣具有高度市值集中度的國家——包括台灣、荷蘭與丹麥——都尚未推出單一股票槓桿型 ETF。崔指出,歐盟與香港適用嚴格的分散投資規定及產品名稱限制。他並強調,即使是美國證券交易委員會的投資者諮詢委員會,也曾正式警告,單一股票 ETF 可能因每日再平衡與複利效應而帶來潛在系統性風險,並對散戶投資者造成傷害。
崔表示:「基本的全球基準應該會篩除風險,並建立諸如個別投資限額之類的防護措施。未經此類審查就推進的結果,就是國內股市近期的混亂,並對散戶投資者造成金融災難。」
FSC 主席否認總統府對 ETF 核准的施壓
FSC 主席李彥權反駁外部施壓或單方決策的指控。李解釋:「政府的政策決策是透過蒐集相關部會各種不同意見與想法,以全面方式作成。在審查過程中,總統府或其他機關提出的提案,會被視為眾多輸入之一。」
李續稱:「並非每一項指示都會成為政策。FSC 與相關機構在作出決定前,會針對市場波動、投資者保障、海外案例,以及市值與交易量等要求進行全面審查。」
國會議員要求提供核准流程文件
崔要求 FSC 提交詳細紀錄,包括金的指示時間點、FSC 何時知悉此指示、內部審查資料,以及跨機關協商文件。該名國會議員的要求旨在核實 FSC 對「獨立決策」與「全面審查」的說法。
常見問題
南韓國會議員在 29 日指控 FSC 什麼?
國會議員崔恩錫指控金融服務委員會在總統政策負責人金龍範的壓力下,急速核准單一股票槓桿型 ETF;金指示 FSC 透過援引 Nasdaq 先例來審查此類產品。
FSC 主席如何回應有關總統府施壓的指控?
FSC 主席李彥權表示,政府的政策決策涉及蒐集相關部會的多元意見,而總統府提出的提案會被視為其中一項輸入。李並稱,FSC 在作出決定前全面審查了市場因素、投資者保障以及國際案例,而且並非每一項指示都會成為政策。