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參議院邁出關鍵一步,特朗普點頭,美政府停擺或進入倒數


美國總統特朗普週一表示,他支持旨在結束美國政府停擺的兩黨協議,這一關鍵動向使得政府在幾天內重新開放的可能性大增。
特朗普週一告訴記者:「我們獲得了足夠多民主黨人的支持,我們將讓我們的國家重新運轉起來。政府關門本是件糟糕的事,但我們很快就會讓它重新開放。」
參議院多數黨領袖約翰·圖恩表示,他預計一旦國會通過這項立法,總統將會簽署使其成為法律。
不過,參議院仍需走完可能耗時的程序,而眾議院議員們也必須返回華盛頓,進行自9月19日以來的首次投票。
預計參議院將在週一晚些時候對該支出法案進行最終投票。隨後,法案將送交眾議院,並可能在週三獲得批准。
眾議院議長邁克·約翰遜表示,一旦參議院通過法案,他將提前36小時通知眾議院議員返回國會山。
在政府正式重開之前,航班中斷和食品援助延遲等問題可能仍會持續。儘管如此,共和黨人週一已經開始慶祝勝利,約翰遜告訴記者,這場已持續41天的「噩夢」終於要結束了。
然而,由溫和派參議員促成的這份協議,並未能在《平價醫療法案》(即奧巴馬醫改)補貼的延長問題上讓步,而這恰恰是民主黨在此次停擺鬥爭中的核心訴求。因此,協議在民主黨內部激起了強烈反彈,要知道,就在幾天前,許多民主黨人還在慶祝上週的選舉勝利。
加州民主黨州長加文·紐森稱該協議「可悲」,而伊利諾伊州州長JB·普利茲克則抨擊協議中共和黨做出的讓步是「空頭支票」。
參議院投票
當地時間上週日晚間,參議院以60票對40票的結果通過了一項程序性措施,推動了一項臨時撥款法案的進展,朝著重開政府邁出了重要一步。
根據協議,國會將為農業部、退伍軍人事務部和國會自身提供全年資金,同時為其他機構提供資金直至1月30日。該法案將為被強制休假的政府雇員補發工資,恢復被扣留的聯邦對州和地方的撥款,並召回在停擺期間被解僱的機構員工。法案還禁止在1月30日前進行聯邦裁員。
考慮到眾議院議員需要返回華盛頓,並且議長已承諾會提前通知,政府最有可能在本週末重新開放。一個不確定因素是,肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅是否會為了反對一項限制銷售致醉性大麻產品的條款,而將參議院的程序拖延數日。
在眾議院,通過法案也並非板上釘釘,儘管約翰遜週一暗示他預計能獲得足夠票數。民主黨領導人已明確表示,反對任何不包含延長即將到期的奧巴馬醫改補貼的協議,而目前這份法案恰恰沒有包含這一內容。同時,保守派共和黨成員則希望通過一項能為整個政府提供資金直至明年9月30日的法案。
「我們必須盡快完成這件事,」約翰遜告訴記者,他琢磨著接下來可能得熬幾個大夜了。
醫保之爭
這份為各方挽回顏面的協議,遠未達到眾議院和參議院民主黨領袖的目標。他們曾要求延長即將到期的奧巴馬醫改保費補貼,並廢除共和黨今年早些時候通過的醫療補助(Medicaid)削減計劃。
據一位熟悉談判情況的人士透露,民主黨人獲得了參議院共和黨人的一項承諾,即在12月中旬前就一項旨在更新《平價醫療法案》稅收抵免的法案進行投票。
「這是件大事,它給了我們一個考驗共和黨人的機會,」來自緬因州的獨立參議員安格斯·金(Angus King)週一上午說。他通常支持民主黨的立場,但此次支持臨時撥款法案。「我承認這事兒可能成不了,但有10%、20%甚至30%的合理機會,也總比零好得多。」
這項由圖恩在幾周前首次提出的承諾,並不能讓所有民主黨人都滿意。它同樣不能保證法案能在眾議院進行投票,但圖恩週一表示,他預計特朗普會希望「在醫療成本問題上做點什麼」。
就連一位促成此項協議的溫和派民主黨參議員的女兒,也公開抨擊了這項協議。
「我無法支持這個協議,」新罕布什爾州民主黨參議員珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)的女兒、同時也是國會議員候選人的Stefany Shaheen在社交媒體上發帖稱,「太多人將眼睜睜看著本已高昂的醫療費用從明年1月開始進一步飆升。」
此次政府停擺僵局的化解方式,與過去幾次的政治對決如出一轍:試圖利用政府停擺來換取政策勝利的一方,最終往往空手而歸。特朗普在2018-2019年的政府停擺中未能獲得邊境牆資金,而共和黨在2013年的政府關門期間也未能廢除奧巴馬醫改。
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