哈萨克斯坦总统托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）于7月8日签署了关于“刺激和发展数字资产行业措施”的总统令，允许企业和政府机构使用稳定币进行跨境支付；法令指出，研究加密资产用于支付的机制将为哈萨克斯坦“开辟额外的进出口业务管道”。此法令计划为加密交易的个人免除个人所得税。
法令四大核心条款：稳定币支付、税收豁免、资产转移与挖矿限制
根据托卡耶夫签署的“刺激和发展数字资产行业措施”总统令，主要条款如下：
稳定币跨境支付许可：允许企业和政府机构使用稳定币进行跨境支付；法令指出相关机制将为哈萨克斯坦“开辟额外的进出口业务管道”。
个人加密交易税收豁免：个人通过哈萨克斯坦国家监管基础设施进行加密货币交易所获得的收入，将免征个人所得税。
境外资产自愿披露与转移：为自愿披露先前存放在境外非监管平台上的数字资产创造条件，鼓励将这些资产转移至本国服务商平台。
伴生天然气挖矿限制：规定伴生天然气（石油开采过程中释放的气态碳氢化合物混合物）仅在“不用于保障国家需求”时，方可用于加密资产开采。
法令起草机构与AIFC的监管架构地位
根据法令说明，本次总统令由哈萨克斯坦人工智能与数字发展部、哈萨克斯坦央行（国家银行）及阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）共同起草。AIFC为哈萨克斯坦的特殊经济区，所有在哈萨克斯坦运营的矿工和加密货币公司均须在此登记。
AIFC金融服务管理局（AFSA）负责监管加密交易所的许可事宜；2026年4月，当局宣布OKX、HTX、Bitget、MEXC等多家外国加密交易所在哈萨克斯坦非法运营，并要求上述公司获得AFSA许可证。
常见问题
哈萨克斯坦的新法令允许哪些机构使用稳定币进行跨境支付？
根据法令，允许使用稳定币进行跨境支付的主体包括企业和政府机构；法令表示，相关机制的研究和实施将为哈萨克斯坦“开辟额外的进出口业务管道”。具体实施细则及可接受的稳定币种类以后续监管规则为准。
哈萨克斯坦个人加密交易的税收豁免条件是什么？
根据法令，个人通过哈萨克斯坦国家监管基础设施（即AIFC等受监管的本国平台）进行加密货币交易所获得的收入，将免征个人所得税；在境外非监管平台进行的交易不在豁免范围内。具体豁免标准及适用范畴以最终颁布的法规文本为准。
OKX、HTX、Bitget、MEXC目前在哈萨克斯坦的运营状态如何？
根据报道，2026年4月哈萨克斯坦当局宣布上述四家外国交易所在哈萨克斯坦非法运营，并要求其从阿斯塔纳国际金融中心金融服务管理局（AFSA）获得许可；各家交易所的具体许可申请进展以官方公告为准。
