La Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional de Corea del Sur identificó la fiscalidad de las criptomonedas como un tema político importante en su agenda de la segunda mitad del año, publicando un informe de política el 7 de enero. La comisión enfrenta dos proyectos de ley opuestos: la propuesta del Partido Poder Popular para abolir la fiscalidad de los activos digitales y la propuesta del Partido Democrático para elevar el umbral de exención fiscal a 50 millones de wones. Según las disposiciones actuales de la Ley del Impuesto sobre la Renta, la fiscalidad de las criptomonedas comenzará el 1 de enero de 2027, con una exención básica de 2,5 millones de wones y una tasa impositiva separada del 20 % (22 % incluyendo impuestos locales). La implementación ha sido retrasada en tres ocasiones desde la fecha original de inicio, el 1 de enero de 2022, debido a preocupaciones sobre la infraestructura.
La Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional publicó el "22º Recolección de Datos de Políticas de la Segunda Mitad de la 22ª Asamblea Nacional" el 7 de enero. La comisión afirmó que el informe "resume los temas políticos recientes en legislación fiscal y tributaria bajo la jurisdicción de nuestra comisión, organizando el estado actual y los principales temas de cada asunto, y recopilando consideraciones importantes para la orientación política y los procesos de discusión legislativa."
La fiscalidad de los ingresos por activos digitales apareció como el primer tema en la sección de legislación fiscal. Actualmente, hay tres proyectos de ley relacionados con la fiscalidad de los ingresos por activos digitales pendientes en la Comisión de Finanzas.
El representante Song Eon-seok del Partido Poder Popular propuso una enmienda a la Ley del Impuesto sobre la Renta para abolir la fiscalidad de los ingresos por activos digitales. La propuesta cita tres razones para la abolición: mantener la equidad con la eliminación del impuesto sobre los ingresos por inversiones financieras, abordar preocupaciones de doble imposición ya que el impuesto al valor añadido ya se aplica a las tarifas de comercio, y reconocer las dificultades para gravar a extranjeros y bolsas en el extranjero.
El representante Jeong Tae-ho del Partido Democrático propuso una enmienda a la Ley del Impuesto sobre la Renta para elevar el umbral de exención básica de los ingresos por activos digitales a 50 millones de wones. Este proyecto fue presentado originalmente en 2024, pero permaneció pendiente tras posponer la fiscalidad. En 2024, el Partido Democrático se opuso al aplazamiento fiscal propuesto por el Partido Poder Popular y el gobierno, presentando el aumento de la exención a 50 millones de wones como una alternativa.
Además, el representante Song Eon-seok propuso una enmienda a la Ley del Impuesto sobre la Renta para posponer la implementación de la fiscalidad hasta 2028, y una petición de consentimiento público para abolir el impuesto sigue pendiente.
El debate sobre la abolición de la fiscalidad de las criptomonedas se divide en tres puntos principales. Primero, las opiniones difieren entre quienes argumentan que la fiscalidad de los ingresos por activos digitales debe abolirse para mantener la equidad con la eliminación del impuesto sobre las inversiones financieras, y quienes sostienen que la fiscalidad debe proceder según el principio básico de "imponer donde hay ingreso."
En segundo lugar, algunos argumentan que el impuesto sobre la renta constituye una doble imposición, ya que el impuesto al valor añadido ya se aplica a las tarifas de corretaje de activos digitales. El gobierno mantiene que "el impuesto al valor añadido se aplica a los servicios, no a los ingresos, por lo que no hay problema de doble imposición."
En tercer lugar, existen preocupaciones sobre puntos ciegos en transacciones en el extranjero y una infraestructura inadecuada. La posición del gobierno indica que el Estándar Común de Reporte para Criptoactivos (CARF) se implementará en 2027, haciendo factible la fiscalidad. Respecto a un aplazamiento adicional tras tres retrasos desde 2022, los argumentos a favor de posponerlo buscan dar tiempo para la construcción de infraestructura, mientras que las opiniones contrarias enfatizan la credibilidad de la política y la alineación global.
En cuanto al aumento del umbral de exención, los partidarios señalan que la cantidad de exención básica era de 50 millones de wones antes de la eliminación del impuesto sobre las inversiones financieras, que los inversores jóvenes participan más en los mercados de criptomonedas, y que es necesario un aterrizaje suave para la implementación fiscal. Los opositores argumentan que la justificación del apoyo político es más débil en comparación con las acciones sobre acciones listadas nacionales, y que el umbral actual de 2,5 millones de wones debe mantenerse considerando la exención básica de 2,5 millones de wones para las ganancias de capital en acciones en el extranjero.
¿Cuándo está programada la fiscalidad de las criptomonedas en Corea del Sur?
La fiscalidad de las criptomonedas en Corea del Sur está prevista para comenzar el 1 de enero de 2027, según las disposiciones actuales de la Ley del Impuesto sobre la Renta. La tasa aplicará una exención básica de 2,5 millones de wones y una tasa separada del 20 % (22 % incluyendo impuestos locales). La fecha original de implementación era el 1 de enero de 2022, pero ha sido retrasada en tres ocasiones debido a preocupaciones sobre infraestructura.
¿Cuáles son las dos principales propuestas legislativas sobre la fiscalidad de las criptomonedas?
La Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional tiene dos proyectos de ley opuestos pendientes. El representante Song Eon-seok del Partido Poder Popular propuso abolir la fiscalidad de los ingresos por activos digitales, citando la equidad con la eliminación del impuesto sobre las inversiones financieras, preocupaciones de doble imposición con el IVA en las tarifas de comercio, y dificultades para gravar transacciones en el extranjero. El representante Jeong Tae-ho del Partido Democrático propuso elevar la exención básica del impuesto de 2,5 millones de wones a 50 millones de wones.
¿Cuáles son las respuestas del gobierno a las preocupaciones de doble imposición y de infraestructura?
El gobierno afirma que el impuesto al valor añadido sobre las tarifas de corretaje se aplica a los servicios, no a los ingresos, por lo que no existe un problema de doble imposición. En cuanto a la preparación de infraestructura para gravar transacciones en el extranjero, el gobierno mantiene que el Estándar Común de Reporte para Criptoactivos (CARF) se implementará en 2027, haciendo factible la fiscalidad sin retrasos adicionales.
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