全米先物協会(NFA)は、ニューヨーク州のコモディティ・プール・オペレーターが外部投資家の受け入れについて規制当局に誤認させたこと、顧客資金として約110,000ドルを流用したこと、プールの資産を私的な経費や投資に使用したことを理由に、Hardee Brothers LLCとその元本(principal)であるSidney Curtis Hardeeを永久的に会員資格停止処分にした。これらの制裁は、NFAのビジネス・コンダクト委員会との和解に続くものであり、その和解ではHardee BrothersとHardeeは、主張を認めも否認もしなかった。和解の条件により、同社はNFAの会員資格を取り下げる必要があり、再申請することはできない。一方、Hardeeは、いかなるNFA会員の会員、関連者(associated person)、または元本(principal)になることも永久的に禁止される。調査は、NFAが2026年1月に、2021年後半にHardee Capital Poolへ500,000ドルを投資し、2024年に全額の償還を請求した投資家からの申立てを受けたことに端を発している。このとき未払いとして残っていたのは45,000ドルだった。
調査は、NFAが2026年1月に「Customer A」という名称のみの投資家から苦情を受けた後に始まった。Customer Aは2021年後半にHardee Capital Poolへ500,000ドルを投資し、2024年に全額の償還を請求した。彼女は、投資の大部分は最終的に返還されたものの、45,000ドルが未払いとして残っており、Hardeeは返済の見通し(返済スケジュール)を提示していないとNFAに伝えた。
NFAによる規制提出書類の確認では、Hardee Brothersが2021年から2025年にかけて、コモディティ・プールには同社およびその元本が保有する自己資金のみが含まれていると繰り返し表明していたことが判明した。NFAに提出された質問票および未監査のプール財務諸表は一貫して、プールに外部投資家はいないと記載していた。ある提出書類では、Hardeeは「同社は、2022年のいかなる時点でも顧客資金を持っていなかった。唯一の投資は、運営責任者(Managing Member)によるものだった」と書いている。これに続く提出書類では、Sidney Hardeeが「当該事業体における唯一の投資家」であるとされていた。プールが自己資金(proprietary)であると報告されていたため、NFAは、外部の顧客参加を明らかにし得る監査済み財務諸表を要求しなかった。
2026年1月28日の面談で、Hardeeは、Hardee Brothersは2014年以降は1つのプールのみを運営しており、それ以来外部の参加者はいなかったとNFAに語ったとされる。申立てによれば、調査担当者がCustomer Aの申立て内容をHardeeに伝えた後、Hardeeは彼女のことを聞いたことがなく、その名称で誰かから投資を受けたこともないと述べたという。
しかし翌日、Hardeeは発言を変えたとされる。NFA宛てのメールで、Hardeeは、設立以来プールが「友人や家族」の投資家を受け入れており、その中にCustomer Aも含まれていたことを認めた。さらに、過去の規制報告では顧客資金が開示されるべきだったはずだとして、2021年11月に彼女が行った500,000ドルの投資が記載されたCustomer Aのサブスクリプション契約書をNFAに提出したことも認めた。
規制当局が引用した銀行記録によると、Customer Aは2021年11月18日にHardee Brothersの銀行口座へ500,000ドルを振り込んだ。振込を受ける前、同社の口座には報告ベースで約1,400ドルしかなかった。申立てでは、Customer Aの投資のうちプールに移されたのは360,000ドルだけだったとしている。さらに、Customer AをHardee Brothersへ紹介した個人への紹介料として、30,000ドルが支払われたとされる。Hardeeは後にNFAに対し、その支払いが紹介料に当たると認めた。
NFAは、銀行取引明細書および裏付け書類により、Hardee BrothersとHardeeが最終的に、プール資産のうち約110,000ドルをHardeeの利益のために流用したことが示されたと主張している。Customer Aの資金が到着した後、Hardeeは自分自身へ60,000ドル超を直接移しており、また46,000ドルはHardeeが所有する別の会社へ送られて、オープンエンド型のミューチュアルファンドを設立する取り組みの資金に充てられた。NFAによれば、その移転を受ける前に会社の銀行口座にあったのは約600ドル程度だったという。数日後、Hardeeは、その口座から28,000ドルをプール以外の経費に充てたとされ、その後、ミューチュアルファンドの運営会社に5%の持分(5% ownership interest)を取得することに関連する別の18,000ドルを移したとされる。NFAは、Hardeeがそれらの移転について問い詰められた際に、調査担当者への回答をやめたと述べている。
申立ては、Hardee BrothersがNFAによりこれまで審査・承認されていなかったディスクロージャー・ドキュメントを用いてCustomer Aを勧誘したと主張している。調査担当者によると、そのディスクロージャー・ドキュメントには、コモディティ先物およびオプションに関する投機的取引が記載されていたという。しかしNFAは、プールが先物契約を取引した形跡は見つからなかったとしている。その代わり、調査担当者は、プールに移された360,000ドルは、主にETFに焦点を当てたファンド・オブ・ファンズの仕組み(mutual fund)に投資され、そのETFは2023年3月に運用を停止していたと主張している。
その投資ビークルが閉じる前に、Hardeeは、275,000ドル超をプールの銀行口座へ引き出したとされており、その後、クレジットカードの支払いを含む私的経費の支払いに、その資金を定期的に使ったとされる。
申立ては、2023年中の別の資金移転の連鎖も追跡している。NFAは、Hardeeがプールのブローカー口座から25,000ドルをプールの銀行口座へ移し、その後Hardee Brothersの口座へ、さらに最後にHardeeの個人の当座口座へ移したと主張している。報告によれば、その当座口座には移転前は約1,325ドルしかなかった。申立てによると、その数日後、Hardeeは同じ25,000ドルをニューヨーク州のリミテッド・ライアビリティ・カンパニー(Personal LLC)における持分(5% ownership interest)の購入に充てるために電信送金したとされる。NFAは、申立ての中で、Hardeeがプール資産を流用せずには持分を取得できなかったはずだと結論づけた。
申立てでは、Hardee BrothersとHardeeが、不正を働き顧客を欺いたこと、顧客資金を流用したこと、NFAに対して重要な誤認を招く情報を提供したこと、商業上の名誉に関する高い基準を遵守しなかったこと、承認されていないディスクロージャー・ドキュメントを使用したこと、顧客資産を会社の資産と混在させたことが告発された。これらの主張は、回答者が当該主張を認めも否認もしないという形で和解により解決された。それでもNFAは、自らの最も重い懲戒処分として、当該の会社とその元本の双方を先物業界の自主規制組織から永久に排除した。
申立ては、商品先物取引委員会(CFTC)や証券取引委員会(SEC)、司法省(Department of Justice)が、同一の行為に基づく並行の執行や刑事事件を提起したことを示していない。現在、NFAの懲戒手続きは、これらの主張に関連して公表された規制上の措置としては唯一のものだ。
National Futures Association(全米先物協会)はHardee Brothers LLCに対して何を主張しましたか?
NFAは、Hardee Brothers LLCおよびその元本(principal)であるSidney Curtis Hardeeが、外部投資家の受け入れについて規制当局に誤認させたこと、顧客資金のうち約110,000ドルを流用したこと、プール資産を私的経費および投資に使用したことを主張した。調査は、2021年後半に500,000ドルを投資した投資家が2026年1月に申立てを行い、2024年に全額の償還を請求した後も45,000ドルが未払いとして残っていたと訴えたことに端を発している。
NFAは、Customer Aが行った500,000ドルの投資をどのように追跡しましたか?
NFAが引用した銀行記録によると、Customer Aは2021年11月18日にHardee Brothersの銀行口座へ500,000ドルを送金した。申立てでは、Customer Aの投資のうちプールへ移されたのは360,000ドルのみであり、30,000ドルは紹介料として支払われたとされる。NFAは、銀行取引明細書により、Hardee BrothersとHardeeがプール資産を約110,000ドル流用していたことが示されたと主張している。そこには、Hardee自身への60,000ドル超の送金や、Hardeeが所有する別会社への46,000ドルの送金が含まれる。
NFAは、Hardee BrothersおよびSidney Curtis Hardeeにどのような制裁を課しましたか?
和解に基づき、Hardee BrothersはNFAの会員資格を取り下げる必要があり、再申請はできない。一方、Sidney Curtis Hardeeは、いかなるNFA会員の会員、関連者(associated person)、または元本(principal)になることも永久的に禁止される。回答者は当該主張を認めも否認もしなかったが、NFAは最も重い懲戒処分として、当該の会社とその元本の双方を先物業界の自主規制組織から永久に排除した。
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