Đạo luật CLARITY bỏ lỡ mục tiêu ngày 4 tháng 7, đối mặt với hạn chót ngày 7 tháng 8 tại Thượng viện.

Đạo luật CLARITY đã bỏ lỡ mục tiêu ký kết ngày 4/7 và hiện phải đối mặt với hạn chót ngày 7/8, ngày họp theo lịch trình cuối cùng của Thượng viện trước kỳ nghỉ hè. Đạo luật về Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số vẫn nằm trong Lịch trình Lập pháp của Thượng viện với số Lịch 423 mà chưa có cuộc bỏ phiếu tại hội trường hoặc kiến nghị bế mạc tranh luận nào được nộp. Dự luật đã được Hạ viện thông qua với tỷ lệ 294-134 vào tháng 7 năm 2025 và vượt qua Ủy ban Ngân hàng Thượng viện với tỷ lệ 15-9 vào ngày 14/5, nhưng cần 60 phiếu để vượt qua thủ tục bế tắc của Thượng viện. Đảng Cộng hòa nắm 53 ghế, với các Thượng nghị sĩ Josh Hawley và Rand Paul dự kiến sẽ phản đối, nghĩa là những người ủng hộ có khả năng cần từ bảy đến chín phiếu của Đảng Dân chủ. Các tranh chấp về ngôn ngữ đạo đức và Mục 604 tiếp tục ngăn cản việc thông qua cuối cùng, trong khi Thượng viện trở lại sau kỳ nghỉ vào ngày 13/7, chỉ còn khoảng ba tuần trước kỳ nghỉ tháng Tám.

Đạo luật CLARITY bỏ lỡ mục tiêu ngày 4/7

Mục tiêu ngày 4/7 đã trôi qua mà Đạo luật CLARITY chưa trở thành luật. Cố vấn Nhà Trắng Patrick Witt trước đây từng hy vọng dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử có thể được ký kết vào ngày đó. Dự luật đã được Hạ viện thông qua vào tháng 7 năm 2025 với tỷ lệ 294-134, với hơn 70 nghị sĩ Đảng Dân chủ ủng hộ. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua dự luật vào ngày 14/5 với tỷ lệ 15-9. Các Thượng nghị sĩ Ruben Gallego và Angela Alsobrooks là những người thuộc Đảng Dân chủ đã ủng hộ tại ủy ban, mặc dù cả hai đều đặt ra các điều kiện cho bất kỳ sự ủng hộ nào cuối cùng tại hội trường. Thượng viện trở lại sau kỳ nghỉ vào ngày 13/7, chỉ còn khoảng ba tuần có thể làm việc trước kỳ nghỉ tháng Tám.

Ngày 7/8 trở thành ngày then chốt của Thượng viện

Ngày 7/8 hiện được xem là hạn chót tiếp theo vì đó là ngày hoạt động cuối cùng của Thượng viện trước kỳ nghỉ hè. Dự luật vẫn cần một kiến nghị bế mạc tranh luận và 60 phiếu để vượt qua thủ tục bế tắc của Thượng viện. Đảng Cộng hòa nắm 53 ghế, nhưng các Thượng nghị sĩ Josh Hawley và Rand Paul dự kiến sẽ phản đối dự luật vì lý do chính sách. Những người ủng hộ có khả năng cần từ bảy đến chín phiếu của Đảng Dân chủ, tùy thuộc vào số người tham dự và sự ủng hộ cuối cùng của Đảng Cộng hòa. Brian Gardner, chiến lược gia chính sách Washington chính tại Stifel, cho biết dự luật “có lẽ cần phải được Thượng viện thông qua vào cuối tháng 7.” Ông cảnh báo rằng việc bỏ lỡ kỳ nghỉ tháng Tám có thể khiến triển vọng của nó “suy giảm nghiêm trọng.”

Các tranh chấp chính vẫn ngăn cản cuộc bỏ phiếu cuối cùng

Các nhân viên Thượng viện vẫn đang làm việc để hợp nhất văn bản của Ủy ban Ngân hàng với phiên bản của Ủy ban Nông nghiệp. Ngôn ngữ về đạo đức vẫn là một trong những điểm vướng mắc chính, với một số nhà lập pháp muốn có các giới hạn chặt chẽ hơn đối với việc nắm giữ tiền điện tử và hoạt động kinh doanh của các quan chức cấp cao. Mục 604, liên quan đến các biện pháp bảo vệ nhà phát triển theo Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain, cũng gây ra bất đồng. Các nhóm thực thi pháp luật đã từng bày tỏ lo ngại rằng mục này có thể làm suy yếu việc giám sát một số hoạt động tiền điện tử. Tổ chức Cảnh sát trưởng các Quận lớn của Mỹ gần đây đã chuyển từ phản đối dự luật sang vị thế trung lập sau các cuộc thảo luận về Mục 604. Eleanor Terrett đưa tin rằng nhóm này đã thay đổi quan điểm sau các cuộc đàm phán trong những ngày gần đây, loại bỏ một rào cản nhưng không kết thúc cuộc tranh luận.

Thị trường tiền điện tử theo dõi cơ hội thông qua

Những người tham gia thị trường tiền điện tử đang theo dõi dự luật vì nó sẽ tạo ra các quy tắc rõ ràng hơn cho thị trường tài sản kỹ thuật số, các sàn giao dịch, tổ chức phát hành token và hoạt động tài chính phi tập trung tại Hoa Kỳ. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis kêu gọi các nhà lập pháp hoàn thiện dự luật, viết: “Đạo luật Clarity là đóng góp của thế hệ này cho di sản đó. Hãy hoàn thành công việc!” Tỷ lệ cược trên Polymarket cho việc thông qua vào năm 2026 là gần 48%, giảm từ 74% một tháng trước đó. Sự sụt giảm phản ánh lo ngại rằng lịch trình của Thượng viện và các tranh chấp chính sách chưa được giải quyết có thể đẩy dự luật sang năm sau.

Câu hỏi thường gặp

Hạn chót mới cho Đạo luật CLARITY là gì?
Ngày 7/8 là hạn chót mới vì đó là ngày họp theo lịch trình cuối cùng của Thượng viện trước kỳ nghỉ hè.

Đạo luật CLARITY cần bao nhiêu phiếu để thông qua Thượng viện?
Dự luật cần 60 phiếu để vượt qua thủ tục bế tắc của Thượng viện. Đảng Cộng hòa nắm 53 ghế, và các Thượng nghị sĩ Josh Hawley và Rand Paul dự kiến sẽ phản đối, nghĩa là những người ủng hộ có khả năng cần từ bảy đến chín phiếu của Đảng Dân chủ.

Những tranh chấp nào đang ngăn cản cuộc bỏ phiếu cuối cùng của Đạo luật CLARITY?
Ngôn ngữ về đạo đức và Mục 604 vẫn là những điểm vướng mắc chính. Một số nhà lập pháp muốn có các giới hạn chặt chẽ hơn đối với việc nắm giữ tiền điện tử của các quan chức cấp cao, và các nhóm thực thi pháp luật đã bày tỏ lo ngại rằng Mục 604 có thể làm suy yếu việc giám sát hoạt động tiền điện tử.