研究人員於 20 日在一場國會論壇上,提議將「yeolbun-yeolseung 平均(年數平均)方法」套用於南韓針對不動產的資本利得稅。Narasalrim Research Institute 高級研究員李尚敏(Lee Sang-min)在國會議員會館出席由共同民主黨代表閻泰英(Yeom Tae-young)以及國民創新黨代表車奎根(Cha Gyu-geun)主辦的「不動產稅制改革的方向與任務」論壇時提出該提案。該提案旨在因預期中的政府將宣布不動產政策措施(包含提高持有稅)而在單一時間點實現長期累積所得時,所發生的累進稅負扭曲問題。
研究人員提議將 yeolbun-yeolseung 方法用於資本利得稅
李尚敏表示,目前用於退休所得課稅的 yeolbun-yeolseung 方法可適用於資本利得。該方法將總所得除以持有年數(yeolbun),將稅率套用以計算一年之稅額,並再將該稅額乘以持有年數(yeolseung),以決定應繳總稅額。李解釋,引入 yeolbun-yeolseung 方法「能夠只修正累進稅率下於轉讓時點將長期形成的所得集中而產生的不利情況」。他表示,當長期累積的所得在某一點一次性實現時,該方法比採用一致的扣除稅率更適合用來校正稅負扭曲。
忠南大學(Chungnam National University)經濟學教授鄭世恩(Jung Se-eun)評估認為,「在短期內導入 yeolbun-yeolseung 制度,並在改革資本利得稅時聚焦於居住(resident),其吸引力足夠。」
專家建議提高持有稅並搭配租賃市場防護措施
韓國人居研究院(Korea Research Institute for Human Settlements)副研究員朴鎮杓(Park Jin-baek)表示,「提高持有稅會導致租賃住房的成本負擔」,並建議在提高持有稅的同時,實施以維持租賃市場穩定為目標的政策。朴也提醒,對於進一步強化資本利得稅附加稅應保持審慎,因為可能透過供給鎖定效果推升交易價格。他表示,「應建立降低交易稅、提高持有稅的架構,並使持有稅依資產價值比例運作。」
常見問題
20 日在國會論壇上研究人員提出了什麼?
研究人員提議將 yeolbun-yeolseung 平均(年數平均)方法套用於南韓的不動產資本利得稅。Narasalrim Research Institute 的李尚敏在國會議員會館出席論壇時提出該提案,該論壇題為「不動產稅制改革的方向與任務」,由共同民主黨與國民創新黨的代表主辦。
專家為什麼建議在資本利得稅採用 yeolbun-yeolseung 方法?
專家表示,該方法能解決在長期累積所得於單一時點實現時所產生的累進稅負扭曲。李尚敏指出,該方法透過將總所得除以持有期間、套用稅率計算一年的所得稅額,最後再乘以持有期間以計算應繳總稅額,來調整累進稅率下的不利情況。忠南大學的鄭世恩認為,在改革資本利得稅以聚焦於居住時,短期採用該制度「足夠有吸引力」。